Sirküler No: 2025/77 - AB Torba Yasa Teklifi/Kurumsal Sürdürülebilirlik

S İ R K Ü L E R

(ARGE / 2025–77)

Türkiye İhracatçılar Meclisi’nden alınan bir yazıda, Ticaret Bakanlığından alınan bir yazıya atfen, Avrupa Komisyonu tarafından 26 Şubat 2025 tarihinde, Temiz Sanayi Mutabakatı ile beraber, bazı mevzuatların sadeleştirilmesine yönelik yeni bir torba yasa teklifi (Omnibus I& II) açıklandığı aktarılmaktadır.

Bu yasa teklifi içinde, Sınırda Karbon Düzenleme Mekanizması’nın (SKDM) yanı sıra, Kurumsal Sürdürülebilirlik Özen Yükümlülüğü Direktifi (CRDDD), Kurumsal Sürdürülebilirlik Raporlama Direktifi (CSRD), Taksonomi Düzenlemeleri ve Avrupa Yatırım Programı-InvestEU Tüzüğü yer almaktadır. Anılan düzenleme kapsamında, Kurumsal Sürdürülebilirlik Raporlama Direktifi’ni (CSRD) daha orantılı hale getirmek ve şirketler için uygulanmasını kolaylaştırmak amacıyla getirilen temel değişiklikler aşağıda özetlenmektedir:

• CSRD kapsamındaki şirket sayısı %80 oranında daraltılarak, raporlama kapsamı (mevzuatın ilk halinde: iki mali yıl üst üste 50 milyon avro net satış hasılatı, 25 milyon avro aktif büyüklük ve 250 çalışan kriterlerinden en az ikisini sağlama) 1.000’den fazla çalışanı bulunan büyük işletmelerle sınırlandırılmıştır.
• KOBİ'ler için Gönüllü Standart (VSME) baz alınarak bir gönüllü raporlama standardı oluşturulacaktır. Bu standart, CSRD kapsamındaki şirketlerin veya bankaların, 1.000’den az çalışanı olan değer zincirlerindeki şirketlerinden talep edebileceği bilgileri sınırlayarak KOBİ’ler için koruma sağlamaktadır.
• Avrupa Sürdürülebilirlik Raporlama Standartları (ESRS) basitleştirilmesi amacıyla gözden geçirilecektir.
• Büyük ölçekli şirketler için 2025, borsada işlem gören KOBİ’ler için 2026 olarak belirlenmiş olan raporlama yükümlülüklerinin yürürlüğe giriş süresi iki yıl ertelenmektedir.

Kurumsal Sürdürülebilirlik Özen Yükümlülüğü Direktifi’nde (CRDDD):

• Sürdürülebilirlik özen yükümlülüğü gereksinimlerinin başlangıç tarihi, büyük şirketleri kapsayacak şekilde bir yıl ertelenerek 26 Temmuz 2028 olarak belirlenmiştir.
• Şirketlerin, dolaylı iş ortakları düzeyinde, karmaşık tedarik zincirlerinde meydana gelebilecek veya gelme riski olan olumsuz etkilerle ilgili derinlemesine değerlendirmeler yapma zorunluluğu kaldırılmıştır.
• Büyük şirketlerin, sürdürülebilirlik özen yükümlülüğü gereksinimlerine yönelik periyodik değerlendirme süresi 1 yıldan 5 yıla çıkarılmıştır.
• Şirketlerin, KOBİ’lerden talep edebileceği bilgi, CSRD gönüllü sürdürülebilirlik raporlama standartlarında belirtilen bilgilerle sınırlanmıştır.
• İklim değişikliğiyle mücadele için geçiş planlarının kabulüne dair gereksinimler, CSRD ile uyumlu hale getirilmiştir.

Söz konusu yazıda devamla, düzenleme ile küçük şirketlerin aşırı raporlama yüklerinden korunmasının hedeflendiği; kapsam dahilinde kalan AB şirketlerinin tedarik zincirinde yer alan ihracatçılarımız üzerinde oluşacak raporlama yükümlülüğü de azaltıldığı belirtilmektedir. Bu çerçevede, CSRD kapsamının daraltılması ve ESRS’deki gelecekteki değişikliklerin, şirketler için önemli maliyet tasarrufları sağlaması ve AB'nin rekabet gücünü artırmasının amaçlandığı ifade edilmektedir.

Toplamda, bu değişikliklerin yıllık maliyet tasarruflarının yaklaşık 4,4 milyar Avro olması beklendiği, düzenleme paketinin, Taksonomi raporlamasında da bazı istisnalar ve gönüllü raporlama uygulamaları getirdiği, 1.000'den fazla çalışanı olan büyük şirketler için, daha küçük şirketlerin Taksonomi uyumluluğu konusunda gönüllü raporlama yapabilmesi sağlandığı bildirilmektedir.

Konuya ilişkin detaylı bilgi notu ekte sunulmakta olup, ayrıca ilgili belge ve yapılan açıklamalara https://finance.ec.europa.eu/index_en bağlantı linkinden ulaşılmasının mümkün olduğu belirtilmektedir.

Bilgileriniz rica olunur.                                                                         

Saygılarımla,

Uğur DAYIOĞLU

Genel Sekreter

EK: Kurumsal Sürdürülebilirlik Omnibus Bilgi Notu