Sirküler No: 2025/11 - Çeşitli Konular

S İ R K Ü L E R

(ARGE / 2025-11)

Sayın Üyemiz,

1) Fas / Pirinçte Vergisiz İthalat Kontenjanı

2) Fas / Soğuk Haddelenmiş Sac ve Kaplanmış Sac Korunma Önlemi

3) Uygunluk Belgesinin Düzenlenmesi

4) Bölgesel Konvansiyonun Uygulanmasında Mevcut Durum

5) Marmomac 2025 Fuarı Milli Katılım Organizasyonu

Konularını içeren duyurularımızın detayları aşağıda sunulmuştur.

Bilgileriniz rica olunur.                                                                     

Saygılarımla,

Yusuf FİDANGENÇ

Genel Sekreter V.

1) Fas / Pirinçte Vergisiz İthalat Kontenjanı

Ticaret Bakanlığı İhracat Genel Müdürlüğü’nden alınan bir yazıda, Rabat Ticaret Müşavirliğimizden aldıkları yazıda; Fas Sanayi ve Ticaret Bakanlığının 24 Aralık 2024 tarihli, pirinç sektöründe faaliyet gösteren firmalara yönelik ekli duyurusuna atıfla; 1006.20.90.00 tarife pozisyonuna giren kepekli pirinç ithalatına uygulanan gümrük vergilerinin ve KDV’nin 1 Ocak 2025 ile 31 Aralık 2025 tarihleri arasında 55.000 tonluk bir kontenjan kapsamında askıya alınacağı, yalnızca pirinç sektöründeki sanayicilerin yukarıda belirtilen kotenjandan yararlanma hakkına sahip olduğu, yararlanmak isteyen ithalatçıların taleplerini “ contingent-tarif@mcinet.gov.ma ” e-posta adresine elektronik ortamda göndermelerinin veya alındı teyitli posta yoluyla Ticaret Genel Müdürlüğüne iletmelerinin gerektiği hususları belirtilmektedir.

Ek-1 : Avis aux importateurs de Riz décembre 2024

2) Fas / Soğuk Haddelenmiş Sac ve Kaplanmış Sac Korunma Önlemi

Ticaret Bakanlığı İthalat Genel Müdürlüğü’nden alınan bir yazıda, Fas tarafından “Soğuk Haddelenmiş Sac ve Kaplanmış Sac” ithalatına karşı 14 Mayıs 2015 tarihinden bu yana bir korunma önlemi uygulandığı, söz konusu önleme ilişkin olarak yürütülen ikinci gözden geçirme soruşturması neticesinde önlem 3 yıl daha uzatıldığı bildirilmektedir.

Bu defa, Fas tarafından bir örneği ekli 10 Ocak 2025 tarihli Dünya Ticaret Örgütü bildirimin yayımlandığı, mezkûr bildirimin gayri resmi tercümesinden anlaşıldığı üzere, 10 yıllık uygulama süresinin sona ermesi sebebiyle söz konusu önlem 31 Aralık 2024 tarihi itibariyle sonlandırıldığı ifade edilmektedir.

Ek-1 : DTÖ Bildirimi

3) Uygunluk Belgesinin Düzenlenmesi

Ticaret Bakanlığı Ürün Güvenliği ve Denetimi Genel Müdürlüğü’nden alınan bir yazıda, Türk Malı imajını korumak, ihraç ürünlerimizin kalitesini ve rekabet gücünü artırmak ve sürdürülebilir ihracat artışı sağlamak amacıyla geleneksel tarım ürünlerimizin ihracatında Bazı Tarım Ürünlerinin İhracatında ve İthalatında Ticari Kalite Denetimi Tebliği (Ürün Güvenliği ve Denetimi: 2025/21) kapsamında ticari kalite denetimleri gerçekleştirildiği, söz konusu Tebliğ kapsamında varış ülkelerinin talep etmesi durumunda Denetim Birimlerimizce kağıt ortamında Uygunluk Belgelerinin düzenlenmekte olduğu ifade edilmektedir.

Bununla birlikte, ihracatçılarımızdan gelen yoğun talep üzerine ilgili belgenin TAREKS üzerinden çıktı alınmak suretiyle temin edilmesi olanağı getirildiği, ihracatçılarımızın Denetim Birimlerinden mühürlü/imzalı belgeleri temin etmesine gerek kalmaksızın işlem yapmalarının sağlandığı, öte yandan, muhatap ülke gümrüklerinin talep etmesi durumunda ilgili belgeler mühürlü/imzalı olarak da düzenleneceği bildirilmektedir.

Bu kapsamda, Çekya Makamları tarafından söz konusu belgeler mühürlü/imzalı olarak talep edildiği, Çek Tarım ve Gıda Denetim Otoritesi’nden alınan ve bir örneği ilişikte yer alan e-postada bazı firmalarımız tarafından ilgili mühür/imzanın daha önceki belgelerden kopyalanarak yeni belgeye aktarıldığı, müteakiben çıktısı alınan yeni belgenin Çekya Makamlarına sunulduğu ve bu durumun ilgili mevzuatı ihlal ettiği ifade edilmektedir.

Bu bağlamda, ihracatçılarımızın başta Çekya olmak üzere varış ülkelerinde sorun yaşamamaları, kamu yetkilileri tarafından düzenlenen belgelere karşı yurtdışı muhataplarımızda şüphe oluşmaması ve ihraç ürünlerimizin geri gönderilmemesi için firmalarımızın gerekli hassasiyeti göstermesinin önem arz ettiği bildirilmektedir.

Ek-1 : E-posta

4) Bölgesel Konvansiyonun Uygulanmasında Mevcut Durum

Türkiye İhracatçılar Meclisi’nden alınan bir yazıda aynen;

“Ticaret Bakanlığı Uluslararası Anlaşmalar ve Avrupa Birliği Genel Müdürlüğünden alınan bir yazıda, Pan Avrupa Akdeniz Bölgesi İçinde Serbest Ticaret Anlaşması (STA) ağı bulunan ülkelerin birbirleri menşeli eşyayı üretimde serbestçe kullanabilmeleri ve bunları birbirlerine ihraç edebilmelerine yarayan “çapraz kümülasyon” imkanlarının, bu Anlaşmalarda aynı menşe kurallarının uygulanmasıyla sağlandığı bildirilmektedir.

Anılan yazıda devamla, halihazırda söz konusu bölgedeki çapraz kümülasyon uygulamasının, bölgedeki mevcut STA’ların menşe hükümlerinin Pan Avrupa Akdeniz tercihli menşe kurallarına ilişkin Model Protokoller ve bu model protokollerde yer alan menşe kurallarını tek bir konsolide metinde toplayan Pan Avrupa Akdeniz Tercihli Menşe Kurallarına Dair Bölgesel Konvansiyon kapsamında uygulanmasıyla yürütüldüğü, (bu iki düzenleme aynı menşe kurallarına dayandığından bundan sonra "2012 kuralları" olarak atıfta bulunulacaktır) Pan Avrupa Akdeniz Tercihli Menşe Kurallarına Dair Bölgesel Konvansiyon’un ülkemiz tarafından 4 Kasım 2011 tarihinde imzalandığı, 6497 sayılı Kanun’la uygun bulunduğu ve 1 Şubat 2014 tarihinde yürürlüğe konulduğu ifade edilmektedir. Bununla birlikte, temeli 1990’lı yıllarda atılmış olan bu menşe kurallarının, üretim tekniklerinde son yıllarda yaşanan değişimler ve yeni tedarik zincirlerinin ortaya çıkması neticesinde güncellenmesine karar verildiği belirtilmektedir.

Bu kapsamda, 2012 kurallarının Pan Avrupa Akdeniz Ortak Komitesi’nin 7 Aralık 2023 tarihli ve 1/2023 sayılı Kararı’yla revize edildiği, bu Karar ile konvansiyonun yeni menşe kurallarının (“2023 kuralları”) 1 Ocak 2025 tarihi itibarıyla yürürlüğe girmesinin kararlaştırıldığı bildirilmektedir.

Ayrıca, 2023 kurallarının mevcut çapraz kümülasyon imkanlarına geriye gidiş olmadan, bölge içerisinde yürürlüğe girmesi için Pan Avrupa Akdeniz ülkelerinin tamamının yeni menşe kurallarına ilişkin iç onay süreçlerini tamamlamış olması ve aralarındaki STA’ları Ortak Komite Kararları vasıtasıyla tadil etmiş olmaları gerektiği, ancak gelinen aşamada ülkemizin de içinde bulunduğu bazı Taraf ülkelerde bu sürecin 1 Ocak 2025 tarihine kadar tamamlanamayacağının ortaya çıktığı belirtilmektedir.

İlave olarak, bu koşullar altında 1 Ocak 2025 tarihi itibarıyla Pan Avrupa Akdeniz bölgesinde bazı Taraf ülkeler arasında 2012 kurallarının uygulanmaya devam edileceği, bazı Taraf ülkeler arasında ise 2023 kurallarının uygulanmaya başlanacağı, farklı menşe kurallarının aynı kümülasyon bölgesinde uygulanmaya devam etmesinin ise mevcut çapraz kümülasyon imkanlarını etkileyeceği ifade edilmektedir.

Bu çerçevede, 1 Ocak 2025 tarihi itibarıyla geçerliliği sona erecek olan 2012 kurallarının, kabul eden Taraf ülkeler bakımından, 31 Aralık 2025 tarihine kadar ilgili STA’lar kapsamında geçerli olmasını öngören Pan Avrupa Akdeniz Ortak Komitesi’nin 2/2024 sayılı Kararı ile “geçiş hükümleri düzenlemesi”nin kabul edildiği belirtilmekte olup Pan Avrupa Akdeniz Çalışma Grubu tarafından hazırlanan ve Avrupa Komisyonu tarafından resmi internet sitelerinde yayımlanan geçiş hükümleri rehberi ekte yer almaktadır.

Öte yandan, ülkemizde 2023 kuralları ile geçiş hükümleri düzenlemesinin iç onay prosedürlerinin halihazırda devam ettiği belirtilmektedir. Bahse konu onay prosedürlerinin tamamlanmasının ardından, geçiş hükümleri düzenlemesinin ülkemizde de uygulanacak olması sebebiyle önümüzdeki bir senelik süre zarfında STA ortaklarıyla ticarette 2012 kuralları ile 2023 kurallarının karşılaştırılarak, üretim süreçleri lehine olan menşe kuralının seçilebileceği ve o ülkeyle tercihli ticaret yapmaya devam edilebileceği ifade edilmektedir.

İlaveten, halihazırda 2012 kurallarının uygulanmasına devam edilen STA’lar kapsamı ürünlerin, geçiş hükümleri düzenlemesinin uygulandığı diğer STA ortaklarıyla ihracatımızda kümülasyona konu edilebileceği belirtilmektedir.

Bu kapsamda, Ticaret Bakanlığı tarafından yapılacak yeni bildirime kadar, 1 Ocak 2025 ila 31 Aralık 2025 tarihleri arasında Pan Avrupa Akdeniz havzası STA’larında menşe kuralları açısından aşağıdaki düzenlemelerin geçerli olacağı bildirilmektedir.

1. 2012 kurallarına göre işletilmeye devam eden STA’lar: Mısır, Fas, Tunus, AKÇT, AB Tarım (1/98 sayılı OKK), EFTA, Faroe Adaları, Filistin, Gürcistan, Moldova, Arnavutluk, Sırbistan, Bosna-Hersek, Kosova (atfın yürürlük süreci devam etmektedir.), Karadağ, K. Makedonya

2. 2023 Kurallarının Uygulanmaya Başlayacağı STA’lar: EFTA, Faroe Adaları

Bu kapsamda, 2023 kurallarının uygulanacağı Pan Avrupa Akdeniz bölgesindeki diğer STA ortaklarıyla tercihli ticarete ilişkin detaylı bilgileri içeren mevzuatın ilerleyen dönemde yayımlanacağı ifade edilmektedir.” denilmektedir.

Ek-1 : Geçiş Hükümleri Rehberi

5) Marmomac 2025 Fuarı Milli Katılım Organizasyonu

İstanbul Maden ve Metaller İhracatçı Birlikleri’nden alınan bir yazıda, 23 – 26 Eylül 2025 tarihleri arasında İtalya’nın Verona şehrinde, 59. kez düzenlenecek olan “Marmomac 2025 International Exhibition of Stone Design and Technology” fuarının milli katılım organizasyonunun bu yıl 15. kez adıgeçen Birlik tarafından gerçekleştirileceği bildirilmektedir.

Bahsi geçen fuara ilişkin ayrıntılı bilgilere aşağıda sunulan linkten ulaşılabilir.

https://imib.org.tr/faaliyet/marmomac-23-26-eylul-2025-verona-italya/