Sirküler No: 2024/28 - Çeşitli Konular

 S İ R K Ü L E R

(ARGE / 2024–28)

Sayın Üyemiz,

1) Turunçgil Yeşillenme Hastalığı

2) Bitki Sağlık Sertifikalarının QR Kodlu Olarak Oluşturulması

3) Madagaskar / Dokuma Çuval ve Kılıflar Korunma Önlemi Soruşturması

4) TPS-OIC Menşe İspat Belgesi

5) I of The World Sektörel Ticaret Heyeti

Konularını içeren duyurularımızın detayları aşağıda sunulmuştur.

Bilgileriniz rica olunur.                                                                      

Saygılarımla,

Yusuf FİDANGENÇ

Genel Sekreter V.

1) Turunçgil Yeşillenme Hastalığı

Ticaret Bakanlığından alınan bir yazıda, Tarım ve Orman Bakanlığından aldıkları ve bir örneği ekte yer alan yazıya atfen, büyük miktarda ürün ve ihracat pazarı kaybına neden olabileceği belirtilen Turunçgil Yeşillenme Hastalığının ülkemize bulaşmasının önüne geçilmesini teminen 02-06 Ocak 2024 tarihlerinde ülkemizden bir heyet tarafından KKTC'de yerinde inceleme yapılarak bir örneği ekte yer alan raporun hazırlandığı, bu kapsamda, bilgileri ve KKTC menşeli turunçgil ve enginar ithalatında ve üçüncü bir ülkeye ihracatında raporda belirtilen kurallara riayet edilmesinin gerektiği ifade edilmektedir.

Ek-1: Yazı Sureti-TOB

Ek-2: KKTC Raporu

2) Bitki Sağlık Sertifikalarının QR Kodlu Olarak Oluşturulması

Ticaret Bakanlığından alınan bir yazıda, Tarım ve Orman Bakanlığından aldıkları yazıda özetle; bitki, bitkisel ürün ve diğer maddelerin ihracat başvurularının Bitki Karantinası Kayıt ve Takip Sistemi (BKKTS) üzerinden yapıldığı, yapılan başvurular sonucu ürünlerin resmi kontrole tabi tutularak, alıcı ülkenin bitki sağlığı şartlarının karşılanması durumunda BKKTS üzerinden Bitki Sağlık Sertifikası (BSS) düzenlendiği, ayrıca, yapılan ihracat başvurularında ihracatçıların talep etmesi durumunda BSS düzenlenmesi aşamasında TPS ID numarası oluşturulduğu, Ürün Güvenliği ve Denetimi: 2024/21 Tebliği ek 1/C kapsamı ürünler için Tek Pencere Sistemi TPS ID numarasının beyanının zorunlu tutulduğu, düzenlenen BSS'lerin alıcı ülke tarafından ithalat aşamasında talep edildiği belirtilerek, ülkemiz BSS'leri kullanılarak AB ülkelerinin ürünlerinin ihracatı ile BSS'lerin sahtesinin yapılmasının önlenmesi amacıyla QR kodlu doğrulanabilir BSS oluşturulması konusunda çalışmaların sonuna gelindiği, bu kapsamda, üretilecek BSS'lerin iki No’lu hanesinde, BSS numarasının yanında doğrulama yapılabilecek bir QR kodu bulunacağı, BSS'de yer alan QR kodun sorgulanması ile BSS'nin orijinal içeriği görülerek BSS doğrulanabileceği, ayrıca ürünün ülkemiz gümrüklerinden çıkış yapıp yapmadığı hakkında bilgi verileceği ve bu kapsamda, ilk etapta 20 Ocak 2024 tarihinden başlamak üzere Samsun Zirai Karantina Müdürlüğünde doğrulanabilir QR kodlu BSS oluşturulacağı, 15 Şubat 2024 tarihinden başlamak üzere ise tüm Karantina Müdürlüklerinde QR kodlu doğrulanabilir BSS oluşturulmasının planlandığı bildirilmektedir.

3) Madagaskar / Dokuma Çuval ve Kılıflar Korunma Önlemi Soruşturması

Ticaret Bakanlığından alınan bir yazıda aynen; “Madagaskar tarafından "dokuma çuval ve kılıflar" ithalatına karşı bir korunma önlemi soruşturması başlatıldığına ilişkin Dünya Ticaret Örgütü (DTÖ) Korunma Önlemleri Komitesine yapılan 4 Ocak 2024 tarihli bildirim ekte yer almaktadır.

Söz konusu bildirimde; soruşturmanın, Madagaskar gümrük tarife cetveline göre 3920.20.00, 3920.69.10, 3920.93.00, 3920.99.00, 3923.21.00, 3923.29.10, 3923.29.90, 3926.90.90, 6305.10.11, 6305.10.12, 6305.10.21, 6305.32.10, 6305.32.20, 6305.33.10, 6305.33.20, 6305.33.21, 6305.33.29, 6305.33.30, 6305.39.10, 6305.39.20 ve 6306.19.00 gümrük tarife pozisyonları altında yer alan ürünleri kapsayacağı; soruşturmaya taraf olarak soru formu yanıtlamak, görüş ve/veya kanıt sunmak isteyen tüm ilgili taraflara, soruşturma açılış kararının yayımlanma tarihi olan 27 Aralık 2023 tarihinden itibaren 30 günlük bir süre verildiği belirtilmektedir.

Korunma önlemi soruşturmaları, DTÖ’ye üye ülkelerin GATT 1994’ün XIX. maddesi ve DTÖ Korunma Önlemleri Anlaşması’nın ilgili hükümlerinden kaynaklanan hakları doğrultusunda; öngörülmeyen gelişmelerden kaynaklanan mutlak ya da yerli üretime kıyasla nisbi ithalat artışının, yerli endüstriye zarar verdiği veya zarar tehdidi oluşturduğu iddiası ile açılmakta olup soruşturma sonucunda menşe ülkesi ayrımı yapılmaksızın tüm ithalata karşı bir korunma önlemi uygulanabilmektedir.

Bununla birlikte, Bakanlığımızın “Ticaret Politikası Savunma Araçları” internet adresinde (www.tpsa.gov.tr) “Türk İhraç Ürünlerine Yönelik Uygulanan Ticaret Politikası Savunma Önlemleri” başlığı altında yer alan “TPSA Önlemlerine İlişkin Faydalı Bilgiler” kısmındaki belgelerin ve Türkiye İhracatçılar Meclisi (TİM) tarafından düzenlenen “Ticaret Politikası Önlemleri Soruşturmaları ve Genelleştirilmiş Tercihler Sistemi Uygulamaları Kapsamında Firmalarca Alınacak Avukatlık ve/veya Danışmanlık Hizmeti Harcamalarının Desteklenmesine İlişkin Uygulama Usul ve Esasları”nın (Usul Esaslar) incelenmesinde fayda görülmektedir.”

denilmektedir.

Ek-1: DTÖ Bildirimi

4) TPS-OIC Menşe İspat Belgesi

Türkiye İhracatçılar Meclisi’nden alınan bir yazıda, Ticaret Bakanlığı Gümrükler Genel Müdürlüğünden aldıkları yazıda, Uluslararası Anlaşmalar ve Avrupa Birliği yazısına atfen, İslam Konferansı Teşkilatı Üyesi Devletler Arasında Tercihli Ticaret Sistemi (TPS-OIC) Menşe Kuralları Anlaşmasının 26 ncı maddesinin “1. Katılımcı Devletler birbirlerine, kendi Gümrük İdarelerinde veya yetkili makamlarında TPS-OIC Menşe İspat Belgesinin düzenlenmesinde kullanılan mühürlerin örnek baskılarını ve söz konusu belgelerin sonradan kontrolünden sorumlu gümrük idarelerinin veya yetkili makamlarının adreslerini sağlar.” hükümlerinin amir olduğu;

- Bahreyn, Birleşik Arap Emirlikleri, Katar, Kuveyt, Suudi Arabistan ve Umman’ın mühür örneklerini ve sonradan kontrol adreslerini Bakanlığa iletmedikleri; bu nedenle, anılan ülkelerin TPS-OIC Menşe Kuralları Anlaşması’nın 26’ncı maddesinin birinci fıkrasında belirtilen yükümlülüklerini halihazırda yerine getirmemiş durumda olduğu;

- Pakistan ve Malezya’nın ise Anlaşma’nın yürürlüğe konulmasıyla ilgili tüm yasal yükümlülüklerini yerine getirmiş olmakla birlikte; kendi ülkelerinde TPS-OIC Menşe İspat Belgesi düzenlemedikleri ve diğer taraf ülkelerce düzenlenen TPS-OIC Menşe İspat Belgelerini kabul etmediklerinin öğrenildiği;

ifade edilmektedir.

Bu kapsamda, Türkiye’den bahse konu anlaşmayı fiilen uygulamayan ülkelere yapılan ihracatta TPS-OIC Menşe İspat Belgesi düzenlenmesi durumunda, ihracatçılarımızın mağduriyet yaşamasının önüne geçilmesini teminen bahse konu ülkelere düzenlenen TPS-OIC Menşe İspat Belgelerinin karşı ülkelerce kabul edilmeyerek mezkûr belgeye istinaden tercihli tarife uygulanmasının reddedilebileceği ifade edilmektedir.

5) I of The World Sektörel Ticaret Heyeti

İlgi : 29/12/2023 tarih, 2023-354 sayılı sirkülerimiz.

11 - 15 Mart 2024 tarihleri arasında, New York kentine yönelik gerçekleştirilmesi planlanan I of The World Sektörel Ticaret Heyeti’nin başvuru tarihi 26 Ocak 2024 Cuma gününe kadar uzatılmıştır.

Söz konusu heyete ilişkin heyet programı, duyuru görseli ve Başvuru Formu ekte yer almaktadır.

Ek-1: Heyet Taslak Programı

Ek-2: Duyuru Görseli

Ek-3: EK-A-1 Heyet Başvuru Formu