Sirküler No: 2024/234 - Çeşitli Konular
|
Sayı |
: |
32089230-TİM.DENİB.GSK.ARGE.2024/329-1283 |
Denizli, 17/07/2024 |
|
Konu |
: |
Çeşitli Konular |
|
S İ R K Ü L E R
(ARGE / 2024–234)
Sayın Üyemiz,
1) ABD / Anti-Damping ve Sübvansiyona Karşı Telafi Edici Önlem İdari Gözden Geçirme Soruşturmaları
2) ABD / ÇHC Menşeli Hidroflorokarbon Karışımı Ürünlerine Yönelik Anti-Damping Önlemlerinin Ülkemizce Muhtemel Etkisiz Kılınması Soruşturmaları
3) ABD / Fren Kampanaları Anti-Damping ve Sübvansiyon Soruşturmaları
4) Kanada / Petrol Boruları (OCTG-II) Anti-Damping Önlemi Yeniden Gözden Geçirme Soruşturması
5) Kuru Soğan Standard Tasarısı
6) Doğu Timor İhracat Olanakları
7) Singapur Büyükelçimizin Singapur Kara Ulaştırma İdaresi Baş Yöneticisiyle Görüşmesi
8) Guangzhou Genel Ticaret Heyeti
Konularını içeren duyurularımızın detayları aşağıda sunulmuştur.
Bilgileriniz rica olunur.
Saygılarımla,
Uğur DAYIOĞLU
Genel Sekreter
1) ABD / Anti-Damping ve Sübvansiyona Karşı Telafi Edici Önlem İdari Gözden Geçirme Soruşturmaları
Ticaret Bakanlığı İthalat Genel Müdürlüğü’nden alınan bir yazıda, Amerika Birleşik Devletleri (ABD) tarafından ülkemiz menşeli “Geniş Çaplı Dikişli Boru” (Large Diameter Welded Pipes) ithalatına karşı 2019 yılından, Karbon Kaynaklı Çelik Tüp ve Borular” (Circular Welded Carbon Steel Pipes and Tubes) ithalatına karşı ise 1986 yılından bu yana anti-damping önlemi ve sübvansiyona karşı telafi edici önlem uygulandığı,
ABD tarafından ülkemiz menşeli “Geniş Çaplı Dikişli Borular” ve “Karbon Kaynaklı Çelik Tüp ve Borular” ithalatında uygulanmakta olan anti-damping önlemleri kapsamında 1 Mayıs 2023-30 Nisan 2024 dönemlerine ilişkin; “Geniş Çaplı Dikişli Boru” (Large Diameter Welded Pipe) ithalatında uygulanmakta olan sübvansiyona karşı telafi edici önlem kapsamında ise 1 Ocak 2023 -31 Aralık 2023 dönemine ilişkin; idari gözden geçirme (administrative review) soruşturmaları ABD Ticaret Bakanlığı Uluslararası Ticaret İdaresince (ITA) başlatıldığı, konuya ilişkin 5 Temmuz 2024 tarihli ABD Resmi Gazetesinde yayımlanan bildirime https://www.govinfo.gov/content/pkg/FR-2024-07-05/pdf/2024-14771.pdf bağlantısından ulaşılabileceği bildirilmektedir.
Anılan bildirimin incelenmesinden de görüleceği üzere ITA, ihracatçı firma sayısının fazla olması durumunda soruşturmaya taraf olacak firmaları seçme yoluna gidebilecek olup bu yönteme başvurması halinde soruşturma açılış bildiriminin yayımı tarihinden itibaren 35 gün içerisinde soruşturmaya taraf olacak firmaların açıklanacağı, öte yandan, açılış bildiriminde adı geçen firmalarımızın soruşturma döneminde ABD’ye soruşturma konusu ürün satışı olmaması durumunda anılan bildirimin yayımlandığı tarihten itibaren 30 gün içinde ITA ile temasa geçmelerinin gerektiği ve ayrıca, bahse konu bildirim uyarınca idari gözden geçirme talep eden firmalarımızın bildirimin yayımlandığı tarihten itibaren 90 gün içinde söz konusu talebi geri çekme imkanının bulunduğu ifade edilmektedir.
ITA tarafından mezkur sübvansiyona karşı telafi edici önlem soruşturması kapsamında firmalarımıza gönderilecek soru formunun yanı sıra Bakanlığımıza da verilen sübvansiyonlar hakkında bilgi talep edilen bir hükümet soru formu gönderileceği, soruşturma süresince firmalarımız ve Bakanlığımız arasında koordineli olarak çalışılması büyük önem arz ettiği belirtilmektedir.
2) ABD / ÇHC Menşeli Hidroflorokarbon Karışımı Ürünlerine Yönelik Anti-Damping Önlemlerinin Ülkemizce Muhtemel Etkisiz Kılınması Soruşturmaları
İlgi: 26.03.2024 tarih (2024-109) sayılı sirkülerimiz.
Ticaret Bakanlığı İthalat Genel Müdürlüğü’nden alınan bir yazıda aynen; “Amerika Birleşik Devletleri (ABD) Uluslararası Ticaret İdaresi (ITA) tarafından, güncel ABD Harmonize Tarife Cetvelinde 3827.61.0000, 3827.63.0000, 3827.64.0000, 3827.65.0000, 3827.68.0000 ve 3827.69.0000 gümrük tarife pozisyonları altında kayıtlı Çin Halk Cumhuriyeti (ÇHC) menşeli “hidroflorokarbon (HFC) karışımları” ithalatına uygulanan anti-damping (AD) önlemlerinin; bu ürünlerin ÇHC, Malezya ve Türkiye’den sevk edilmesi suretiyle, muhtemel etkisiz kılınması ile ilgili olarak alınan şikayete binaen, önlemlerin etkisiz kılınması soruşturmaları yürütülmekte olup,
- 11 Aralık 2023 tarihli bildirim ile açıklanan ön karar uyarınca, ÇHC menşeli bileşenler kullanılarak Türkiye’de tamamlanan ve Türkiye’den ABD’ye ihraç edilen R-410A karışımlarına yönelik yürütülen soruşturma kapsamında,
- 7 Mart 2024 tarihli bildirim ile açıklanan ön karar uyarınca ise, ÇHC menşeli bileşenler kullanılarak Türkiye’de tamamlanan ve ABD’de daha fazla işlenen, Türkiye’den ABD’ye ihraç edilen R-410B karışımlarına yönelik yürütülen soruşturma kapsamında,ülkemizce ilgili önlemin etkisiz kılındığına hükmedilmişti.
Bu defa, nihai kararlar (Ek 1 ve Ek 2) 11 Temmuz 2024 tarihli ABD Resmi Gazetesi’nde yayımlanmıştır. Bu çerçevede, ÇHC menşeli bileşenler kullanılarak Türkiye’de tamamlanan ve Türkiye’den ABD’ye ihraç edilen R-410A ve ÇHC menşeli bileşenler kullanılarak Türkiye’de tamamlanan ve ABD’de daha fazla işlenen, Türkiye’den ABD’ye ihraç edilen R-410B karışımlarına yönelik soruşturmaya ilişkin nihai kararlar uyarınca, ÇHC menşeli soruşturma konusu ürüne yönelik olarak uygulanmakta olan %216,37 oranındaki ülke geneli önlemin ülkemize teşmil edilmesine karar verilmiştir.
Mezkur kararlarda ayrıca, Türkiye’den ithal edilen ve ÇHC menşeli olmayan "HFC karışımları”ndan üretilen R-410A ve R-410B ürünlerinin anılan önlemden muaf olabilmesi için, ithalatçı ve ihracatçılara sertifika yükümlülüğü getirildiği ifade edilmektedir.” denilmektedir.
Ek-1: R-410A Nihai Karar
Ek-2: R-410B Nihai Karar
3) ABD / Fren Kampanaları Anti-Damping ve Sübvansiyon Soruşturmaları
İlgi : 05.07.2024 tarih (2024-220) sayılı sirkülerimiz.
İlgi’de kayıtlı duyurumuzda, Amerika Birleşik Devletleri’nde (ABD) yerli üreticiler tarafından ülkemizin yanı sıra Çin Halk Cumhuriyeti (ÇHC) menşeli, fren kampanası ürünleri (Brake Drums) ithalatına karşı anti-damping ve sübvansiyon soruşturması açılması için ABD Ticaret Bakanlığı (DoC) ve ABD Uluslararası Ticaret Komisyonu’na (USITC) başvuruda bulunulduğu ve USITC tarafından zarara ilişkin bir ön soruşturma başlatıldığı bildirilmişti.
Ticaret Bakanlığı İthalat Genel Müdürlüğü’nden alınan bir yazıda, bu defa, DoC Uluslararası Ticaret İdaresince (ITA) tarafından anti-damping ve sübvansiyon soruşturmalarının açıldığına ilişkin Ek 1 ve Ek 2'de yer alan bildirimler ITA tarafından ACCESS'te (ABD Ticaret Departmanı Çevrimiçi Belge Portalı'nda) 11 Temmuz 2024 tarihinde yayımlandığı,
Anılan bildirimlerin incelenmesinden de görüleceği üzere ITA tarafından açılan mezkur soruşturmaların ABD Gümrük Tarife Cetveli'ne göre 8708.30.50.20 gümrük tarife pozisyonu altında yer alan ürünlere yönelik açıldığı, bununla birlikte ilgili ürünlerin bir montajın parçası olarak girildiğinde 8708.30.50.90 gümrük tarife pozisyonu altında sınıflandırılabileceği, ayrıca 8716.90.50.60 gümrük tarife pozisyonu altına da girebileceği, mezkur soruşturmalarda gümrük tarife pozisyonlarının kolaylık sağlaması ve gümrük amaçları için verilmiş olsa da, bu soruşturmalar kapsamındaki ürünlerin yazılı tanımının belirleyici olacağı anlaşılmaktadır. Bununla birlikte, anti-damping soruşturmasının döneminin 1 Nisan 2023- 31 Mart 2024, sübvansiyon soruşturmasının döneminin ise 1 Ocak 2023-31 Aralık 2023 olduğu belirtilmektedir.
Bilindiği üzere ITA, ihracatçı firma sayısının fazla olması durumunda soruşturma kapsamında yer alacak firmaları seçme yoluna gidebilmekte olup, söz konusu seçme işlemini, miktar ve değer soru formu (Quantity and Value Questionnaire) aracılığıyla yapabilmektedir. Bu çerçevede, 11 Temmuz 2024 tarihinde ACCESS'te yayımlanan ve ITA tarafından belirlenen firmalara e-posta yoluyla iletilmiş olduğu anlaşılan bahse konu soru formları ekte (Ek3 ve Ek 4) yer aldığı, anılan soru formlarının incelenmesinden, mezkur formların 24 Temmuz 2024 tarihine kadar cevaplanması gerektiği, formların iletildiği firmaların cevaplamaması halinde söz konusu firmaların işbirliği yapmadığı varsayımına yol açabileceği, ve eldeki veriler (facts otherwise available) arasından seçim yaparken firmaların çıkarlarına aykırı bir çıkarımda bulunabileceği anlaşıldığı ifade edilmektedir.
İlaveten, söz konusu açılış bildirimlerinde, e-posta yoluyla anılan soru formları taraflarına iletilmemiş olan firmalar, https://www.trade.gov/ec-adcvd-case-announcements adresinden ilgili soru formlarına erişim sağlayabilecek olup, cevaplarını ACCESS üzerinden gönderebilecekleri bildirilmektedir. Öte yandan, ITA tarafından mezkûr sübvansiyon soruşturması kapsamında firmalarımıza gönderilecek soru formunun yanı sıra Bakanlığımıza da verilen sübvansiyonlar hakkında bilgi talep edilen bir hükümet soru formu gönderilecek olup, soruşturma süresince firmalarımız ve Bakanlığımız arasında koordineli olarak çalışılmasının büyük önem arz ettiği belirtilmektedir.
Ek-1: ITA Damping Soruşturması Açılış Bildirimi-Unpublished
Ek-2: ITA Telafi Edici Vergi Soruşturması Açılış Bildirimi-Unpublished
Ek-3: Miktar ve Değer Soru Formu- AD
Ek-4: Miktar ve Değer Soru Formu- TEV
4) Kanada / Petrol Boruları (OCTG-II) Anti-Damping Önlemi Yeniden Gözden Geçirme Soruşturması
İlgi: 12 Temmuz 2024 tarih (2024-232) sayılı sirkülerimiz.
İlgi’de kayıtlı duyurumuzda, Kanada tarafından, ülkemiz menşeli “petrol boruları” (Oil country tubular goods-OCTG) ithalatına karşı uygulanan anti-damping önlemine yönelik bir yeniden gözden geçirme soruşturması (re-investigation) başlatıldığı bildirilmişti.
Ticaret Bakanlığı İthalat Genel Müdürlüğü’nden alınan bir yazıda, Ottova Ticaret Müşavirliğimizden aldıkları e-posta ile bu defa, Kanada Sınır Hizmetleri Kurumu (CBSA) tarafından anılan Müşavirliğe iletilen Bildirim (Ek 1) ile İhracatçı Soru Formu (Ek 2), İhracatçı Soru Formu ekleri (Ek 3) ve CBSA İthalat/İhracat Programı Hesabı Talep Formu (Ek 4) iletildiği bildirilmektedir.
Ek-1: Bildirim
Ek-2: OCTG 2024 RI INI - RFI Exporter - Dumping
Ek-3: OCTG 2024 RI INI - RFI Exporter - Dumping – Appendices
Ek-4: OCTG 2024 RI INI - RFI Exporter - Dumping - Form BSF947 (Basic)
5) Kuru Soğan Standard Tasarısı
Ticaret Bakanlığı İhracat Genel Müdürlüğü’nden alınan bir yazıda, Türk Standardları Enstitüsü tarafından hazırlanan "TS 796 tst T4 Kuru Soğan" standart tasarısının ekte gönderildiği bildirilmektedir.
Bahse konu standart tasarılarına ilişkin olarak varsa görüş ve tekliflerinizin 24/07/2024 tarihi mesai bitimine kadar Bakanlığımıza eri@ticaret.gov.tr e-posta adresine gönderilmesi beklenmektedir.
Ek-1: Görüş Tablosu
Ek-2: Kuru Soğan Standardı
6) Doğu Timor İhracat Olanakları
Ticaret Bakanlığı İhracat Genel Müdürlüğü’nden alınan bir yazıda, Cakarta Ticaret Müşavirliğimizden aldıkları bir yazıda, Doğu Timor tarafından yeni bir internet bilgi portalı oluşturulduğu (www.tip.mci.gov.tl ) belirtilerek Doğu Timor’a yatırım yapmak isteyen ve ticaretini geliştirmek isteyen Türk firmalarının anılan internet sitesi üzerinden detaylı bilgi temin edebileceği bildirilmektedir.
7) Singapur Büyükelçimizin Singapur Kara Ulaştırma İdaresi Baş Yöneticisiyle Görüşmesi
Türkiye İhracatçılar Meclisi’nden alınan bir yazıda, T.C. Ticaret Bakanlığından aldıkları yazıda, Singapur Büyükelçimiz Sayın Mehmet Burçin GÖNENLİ'nin Singapur Kara Ulaştırma İdaresi (LTA) Baş Yöneticisi Ng Lang ile gerçekleştirdiği görüşmede Sayın Lang tarafından gündeme getirilen hususların aşağıdaki gibi olduğu iletilmekte olduğu bildirilmektedir:
− Singapur’un yeşil ekonomi ve sürdürülebilirlik temelli politikaları kapsamında tedricen elektrikli araçlara geçiş planının ana unsurlarının belirlenmiş olduğunu,
− 2040 yılı itibarıyla Singapur'da hibrit olanlar hariç salt içten yanmalı motorlu araçlara izin verilmeyeceğini,
− 2030 yılı itibarıyla LTA kontrolündeki toplu taşımaya yönelik otobüs filosunun asgari %50'sinin (yaklaşık 3.000 otobüs) elektrikli olmasının tasarlandığını; 2030’a kadar her yıl açacakları ihalelerle dönüşümü kademeli olarak sağlayacaklarını,
− İhalelerde emniyetin ve elektrikli otobüslerin enerji sistemlerinin verimliliği ile yerel sistemlerle uyumunun temel öncelikler arasında yer aldığını,
− İçerdiği bazı belirsizlikler nedeniyle mevcut aşamada hidrojenli araçları kabule hazır olmadıklarını,
− LTA'nın ihalelerine katılmak isteyen firmaların, Singapur'daki şartnameler hakkındaki kıstasları da içeren ihale belgelerini internetten temin ederek incelemelerinin yararlı olacağını,
− Türk firmalarının Singapur'daki özel işletmecilerle temas etmeyi arzu etmesi halinde bu konuda da yardımcı olabileceklerini,
− İhalelerde ise fiyatın yanı sıra kalitenin belirleyici olduğunu,
− 6-8 Kasım 2024 tarihlerinde LTA-UITP (Uluslararası Toplu Taşımacılar Birliği) ev sahipliğinde Singapur Uluslararası Ulaştırma Kongresi ve Fuarı (Singapore International Transport Congress and Exhibition – SITCE; www.sitce.org ) etkinliğinin gerçekleştirileceğini, Asya-Pasifik bölgesinde ulaştırma konularının muhtelif boyutlarının ele alınacağı bu etkinliğe firmalarımızın katılmasından ve ürünlerini tanıtmalarından memnuniyet duyacakları belirtilmektedir.
8) Guangzhou Genel Ticaret Heyeti
Orta Anadolu İhracatçı Birlikleri (OAİB)’nden alınan bir yazıda, T.C. Ticaret Bakanlığı koordinasyonu, Türkiye İhracatçılar Meclisi ve OAİB organizasyonu ile 15-18 Ekim 2024 tarihleri arasında Guangzhou/ÇİN’e yönelik tüm sektörleri kapsayan genel nitelikli bir Ticaret Heyetinin gerçekleştirileceği bildirilmektedir.
Bahsi geçen heyete ilişkin ayrıntılı bilgilerin yer aldığı link aşağıda sunulmaktadır.
Guangzhou Genel Ticaret Heyeti
https://oaib.org.tr/Uploads/Sirkuler/2024104-8033-1721136721.pdf