Sirküler No: 2024/220 - Çeşitli Konular
|
Sayı |
: |
32089230-TİM.DENİB.GSK.ARGE.2024/314-1219 |
Denizli, 05/07/2024 |
|
Konu |
: |
Çeşitli Konular |
|
S İ R K Ü L E R
(ARGE / 2024–220)
Sayın Üyemiz,
1) ABD / Dampinge Karşı Önlem ve Sübvansiyona Karşı Telafi Edici Önlem Soruşturmaları
2) ABD / Fren Kampanaları Anti-Damping ve Telafi Edici Vergi Soruşturmaları
3) ABD / Alüminyum Ekstrüzyon Anti-Damping ve Telafi Edici Vergi Soruşturmaları
4) ABD Aluminyum Levha İdari Gözden Geçirme Soruşturması
5) Güney Afrika'ya Kiraz İhracatı
6) İthalat Kontrol Sistemi 2 (ICS2)
7) Türk Köyü
8) Horec Asia 2025 Fuarı
Konularını içeren duyurularımızın detayları aşağıda sunulmuştur.
Bilgileriniz rica olunur.
Saygılarımla,
Uğur DAYIOĞLU
Genel Sekreter
1) ABD / Dampinge Karşı Önlem ve Sübvansiyona Karşı Telafi Edici Önlem Soruşturmaları
Ticaret Bakanlığı İthalat Genel Müdürlüğü’nden alınan bir yazıda, Amerika Birleşik Devletleri’nde (ABD) yerli üreticiler tarafından ülkemizin yanı sıra Çin Halk Cumhuriyeti menşeli, ABD gümrük tarife cetveline göre 8708.30.50 gümrük tarife istatistik pozisyonlarında yer alan fren kampanası ürünleri (brake drums) ithalatına karşı dampinge karşı önlem ve sübvansiyona karşı telafi edici önlem soruşturmaları açılması için 19 Haziran 2024 tarihinde ABD makamlarına yapılan başvuru ABD Ticaret Departmanı Çevrimiçi Belge Portalı'nda (ACCESS)’in yayımlandığı,
ABD’nin ilgili mevzuatı uyarınca anti-damping ve telafi edici vergi soruşturmaları iki ayrı makam tarafından yürütülmekte olduğu, ABD Ticaret Bakanlığı Uluslararası Ticaret İdaresi tarafından damping ve sübvansiyonun mevcudiyetine yönelik, Uluslararası Ticaret Komisyonu (ITC) tarafından ise mevcut damping veya sübvansiyon uygulamalarının ABD yerli üretimine zarar verip vermediğine ilişkin ayrı soruşturmaların yürütüldüğü ve bu çerçevede, ABD’li yerli üreticiler tarafından yapılan başvuruyu müteakip 20 gün içerisinde (bu süre 40 güne kadar uzatılabilmektedir) ABD Ticaret Bakanlığı tarafından soruşturmanın açılıp açılmamasına ilişkin bir karar verileceği, yine başvurunun yapıldığı tarihten itibaren 45 gün içerisinde ITC tarafından yürütülmekte olan zarar soruşturmasının ön bulgularının açıklanacağı ifade edilmektedir.
Ek-1: Başvuru Dilekçesi
Ek-2: Başvuru Dilekçesi- Dampinge Karşı Önlem Soruştuması
Ek-3: Başvuru Dilekçesi- Sübvansiyona Karşı Telafi Edici Önlem Soruşturması
Ek-4: Exhibit I-5
2) ABD / Fren Kampanaları Anti-Damping ve Telafi Edici Vergi Soruşturmaları
Ticaret Bakanlığı İthalat Genel Müdürlüğü’nden alınan bir yazıda aynen; “Amerika Birleşik Devletleri’nde (ABD) yerli üreticiler tarafından ülkemizin yanı sıra Çin Halk Cumhuriyeti menşeli, fren kampanası ürünü (brake drums) ithalatına karşı dampinge karşı önlem ve sübvansiyona karşı telafi edici önlem soruşturmaları açılması için ABD Ticaret Bakanlığı (DoC) ve ABD Uluslararası Ticaret Komisyonu’na (USITC) yapılan başvurulara ilişkin olarak; USITC zarara ilişkin ön soruşturmaları başlatmış olup, soruşturma takviminin de yer aldığı ABD Resmi Gazetesi açılış bildirimine “ https://www.govinfo.gov/content/pkg/FR-2024-06-26/pdf/2024-13969.pdf” bağlantısından erişilebilmektedir. Söz konusu bildirimin incelenmesinden, mezkur soruşturmanın ABD Gümrük Tarife Cetveli'ne göre 8708.30.50 gümrük tarife pozisyonları altında yer alan ürünlere yönelik açıldığı anlaşılmaktadır.
Bu çerçevede, soruşturmalara taraf olmak ve “Public Service List”te yer almak isteyenlerin soruşturma açılış bildiriminin ABD Resmî Gazetesi’nde yayımlandığı 26 Haziran 2024 tarihinden itibaren 7 gün içinde USITC’ye başvurmaları gerekmektedir. Bununla beraber, soruşturma kapsamında yayımlanacak kamuya açık olmayan veri ve bilgilere (Business Proprietary Information-BPI) sadece tarafları temsil eden yetkilendirilmiş kişiler erişebilmekte olup, “BPI Service List”te yer almak için bu kişilerin de soruşturma açılış bildiriminin ABD Resmî Gazetesi’nde yayımlanmasından itibaren 7 gün içinde USITC’ye başvuru yapmaları zorunluluğu bulunmaktadır.
Bununla birlikte, söz konusu bildirimde, 11 Temmuz 2024 tarihinde bir konferans düzenleneceği ve buna ilişkin katılım taleplerinin de 9 Temmuz 2024 tarihine kadar preliminaryconferences@usitc.gov e-posta adresine iletilmesi gerektiği belirtilmektedir. İlaveten, mezkur soruşturmaya ilişkin yazılı görüşlerin 16 Temmuz 2024 tarihine kadar USITC’ye sunulabileceği gerektiği belirtilmektedir.
Diğer taraftan, bazı üretici firmalarımıza USITC tarafından yabancı üretici soru formunun iletildiği bilinmekte olup; söz konusu soru formu esas itibariyle soruşturma konusu üründe ülkemizdeki mevcut, kullanılan ve dönüştürülme ihtimali olan kapasiteyi tespit etme amacı taşımaktadır. Bu çerçevede, edinilecek bulguların USITC tarafından zarar veya zarar tehdidine dair verilecek ön ve nihai kararlarda kullanılacağı, verilen bilgilerin bilahare teyit edebileceği ve doğruluğunun önemli olduğu hususlarının; soru formunu doldurma niyetinde olan firmalarımızca dikkate alınması önem arz etmektedir.
Öte yandan, DoC tarafından, damping ve sübvansiyonun mevcudiyetine yönelik incelemelerin yapılacağı soruşturmaların açılış bildirimi henüz yayımlanmamış olup, söz konusu bildirimlerin yayımlanmasını müteakip ilgili süreçlere dair soruşturma takvimine ilişkin ihracatçı firmalarımızın bilgilendirilmesini teminen Birliklerine ayrıca gerekli malumat verilecek; ayrıca talep olması halinde söz konusu soruşturmalara yönelik bir bilgilendirme toplantısı yapılacaktır.” denilmektedir.
3) ABD / Alüminyum Ekstrüzyon Anti-Damping ve Telafi Edici Vergi Soruşturmaları
İlgi : 07.06.2024 tarih (2024-195) sayılı sirkülerimiz.
Ticaret Bakanlığı İthalat Genel Müdürlüğü’nden alınan bir yazıda, Amerika Birleşik Devletleri’nde (ABD) tarafından ülkemizin yanı sıra Kolombiya, Dominik Cumhuriyeti, Ekvator, Hindistan, Endonezya, İtalya, Malezya, Meksika, Çin Halk Cumhuriyeti (ÇHC), Güney Kore, Tayvan, Tayland, Birleşik Arap Emirlikleri ve Vietnam menşeli, alüminyum ekstrüzyon ürünleri (Aluminum Extrusions) ithalatına yönelik dampinge karşı önlem ve yine ülkemizin yanı sıra ÇHC, Meksika ve Endonezya menşeli söz konusu ürünlerin ithalatına yönelik sübvansiyona karşı telafi edici önlem soruşturmalarının yürütüldüğü,
Soruşturmalar kapsamında ABD Ticaret Bakanlığı Uluslararası Ticaret İdaresi (ITA) tarafından damping ve sübvansiyonun mevcudiyetine yönelik, Uluslararası Ticaret Komisyonu (ITC) tarafından ise mevcut damping ve sübvansiyon uygulamalarının ABD yerli üretimine zarar verip vermediğine ilişkin ayrı soruşturmalar yürütülmekte olup, soruşturma konusu ihracatçılarımız nezdinde ITA tarafından yerinde doğrulama ziyaretleri gerçekleştirilmiş olup 20 Haziran 2024 tarihinde yayımlanan ve Ek 1'de yer verilen bildirim (briefing schedule) uyarınca ilgili tarafların görüşlerini (case briefs) 27 Haziran 2024 tarihine kadar ve söz konusu görüşlerle ilgili iddialarını (rebuttal briefs) ise 2 Temmuz 2024 tarihine kadar ACCESS üzerinden iletebilecekleri belirtildiği,
Bu defa, soruşturmaların Uluslararası Ticaret Komisyonu (ITC) bölümünün nihai aşamasına ilişkin takvim anılan Komisyon tarafından açıklanmış olup konuya ilişkin 23 Mayıs 2024 tarihli ABD Resmi Gazetesi’nde yayımlanan bildirime https://www.govinfo.gov/content/pkg/FR-2024-05-23/pdf/2024-11301.pdf bağlantısından erişilmesi mümkün bulunmaktadır. Öte yandan, soruşturma kapsamındaki tüm bilgi ve belgeler ile süreç boyunca gerçekleşecek hususlara ilişkin önemli tarihlere Ek 2'de yer alan nihai süreç planından ulaşılması mümkün bulunmakta olup söz konusu bağlantının incelenmesinden de görüleceği üzere, sürecin bu aşamasına dahil olmak isteyen tarafların kamu dinleme toplantısının düzenleneceği 24 Eylül 2024 tarihinden en geç 21 gün öncesine kadar ITC’ye taraf olmaları gerekmektedir. Kamu dinleme toplantısına katılım göstermek isteyen tarafların ise en geç 18 Eylül 2024 tarihine kadar ITC’ye bu taleplerini iletmeleri gerekmektedir. Ayrıca, tarafların kamu dinleme toplantısı öncesi görüşlerini ise yazılı olarak en geç 17 Eylül 2024 tarihine kadar ITC’ye iletmelerinin gerektiği ifade edilmektedir.
Bu kapsamda, ITC tarafından Bakanlığımıza iletilen ve Ek 3'te yer verilen mektupta, Ek 4'te yer alan yabancı üretici-ihracatçı soru formuna yer verildiği ve söz konusu soru formunun 19 Temmuz 2024 tarihine kadar cevaplanarak ITC'ye elektronik ortamda iletilebileceği belirtilmektedir.
Ek-1: Briefing Schedule
Ek-2: Nihai Süreç Planı
Ek-3: ITC - Transmittal Letter
Ek-4: İhracatçı Soru Formu
4) ABD Alüminyum Levha İdari Gözden Geçirme Soruşturması
Ticaret Bakanlığı İthalat Genel Müdürlüğü’nden alınan bir yazıda aynen; “Amerika Birleşik Devletleri (ABD) tarafından ülkemiz menşeli “Alüminyum Levha” ithalatına karşı 8 Mart 2021 tarihinden bu yana dampinge karşı önlem ve sübvansiyona karşı telafi edici (countervailing duty) önlem uygulanmaktadır.
Bu kapsamda, 12 Haziran 2024 tarihli ABD Resmî Gazetesi’nde yer alan bildirimde, alüminyum levha ürününe yönelik dampinge karşı önlem kapsamında 1 Nisan 2023-31 Mart 2024 dönemi için, sübvansiyona karşı telafi edici önlem kapsamında 1 Ocak 2023-31 Aralık 2023 dönemi için idari gözden geçirme soruşturmalarının Uluslararası Ticaret İdaresi (ITA) tarafından başlatıldığı belirtilmektedir. Anılan bildirime https://www.govinfo.gov/content/pkg/FR-2024-06-12/pdf/2024-12841.pdf bağlantısından erişilebilmekte olup, açılış bildiriminde adı geçen firmalarımızın soruşturma döneminde ABD’ye soruşturma konusu ürün satışı olmaması durumunda anılan bildirimin yayımlandığı tarihten itibaren 30 gün içinde ITA ile temasa geçmeleri gerekmektedir.
Açılış bildiriminin incelenmesinden de görüleceği üzere ITA, ihracatçı firma sayısının fazla olması durumunda soruşturmaya taraf olacak firmaları seçme yoluna gidebilecek olup bu yönteme başvurması halinde soruşturma açılış tarihinden itibaren 35 gün içerisinde soruşturmaya taraf olacak firmaları açıklayacaktır. Ayrıca, bahse konu bildirim uyarınca idari gözden geçirme talep eden firmalarımızın bildirimin yayımlandığı tarihten itibaren 90 gün içinde söz konusu talebi geri çekme imkânı bulunmaktadır. ITA tarafından mezkûr sübvansiyona karşı telafi edici önlem soruşturmaları kapsamında firmalarımıza gönderilecek soru formlarının yanı sıra Bakanlığımıza da verilen sübvansiyonlar hakkında bilgi talep edilen hükümet soru formları gönderilecek olup, soruşturmalar süresince firmalarımız ve Bakanlığımız arasında koordineli olarak çalışılması büyük önem arz etmektedir.” denilmektedir.
5) Güney Afrika'ya Kiraz İhracatı
Ticaret Bakanlığı İhracat Genel Müdürlüğü’nden alınan bir yazıda, Türkiye’den Güney Afrika Cumhuriyeti'ne (GAC) kiraz ihracatının yeniden başlatılmasına yönelik yürütülen çalışmalar kapsamında, Güney Afrika Tarım, Toprak Reformu ve Kırsal Kalkınma Bakanlığı (NPPOZA) tarafından Türkiye'den Güney Afrika'ya kiraz (Prunus avium ve P. cerasus) taze meyvesi için Bitki Sağlığı Çalışma Planı hazırlanarak iletildiği,
Konuya ilişkin Tarım ve Orman Bakanlığından alınan yazıda, kiraz meyvesinin GAC'a ihracatı için çalışmalar kapsamında, Monilinia fructicola ve M. fructigena zararlılarından ari olduğu bildirilen alanlarda iyi tarım uygulamaları, Global Gap ve IPM prensipleri kapsamında ekte yer alan üretici-üretim yerlerinin belirlendiği belirtilerek kiraz ihracat programının ivedilikle oluşturulabilmesi için Türkiye'den Güney Afrika'ya kiraz (Prunus avium ve P. cerasus) taze meyvesi için Bitki Sağlığı Çalışma Planı gerekliliklerini sağlayarak GAC'a kiraz ihracatı yapacağını belirten ihracatçı firmalar ve paketleme tesisleri isimleri talep edildiği bildirilmektedir.
Ek-1: Bitki Sağlığı Çalışma Planı-Tr
Ek-2: Bitki Sağlığı Çalışma Planı-İng.
Ek-3: Kiraz Üretici Listesi
6) İthalat Kontrol Sistemi 2 (ICS2)
İlgi : 17.01.2024 tarih (2024-21) sayılı sirkülerimiz.
İlgide kayıtlı duyurumuzda, AB İthalat Kontrol Sistemi-2’nin üç sürüm halinde uygulanmakta olduğu ve sistemin birinci sürümünün, 15 Mart 2021 tarihinde "havayolu kargo taşımacılığı ön yükleme" ve "havayolu posta taşımacılığı ön yükleme" süreçlerinde; ikinci sürümünün ise 1 Mart 2023 tarihinde "havayolu genel kargo taşımacılığı", "havayolu taşımacılığı" ve "posta taşımacılığı" için yürürlüğe girdiği bildirilmişti.
Türkiye İhracatçılar Meclisi’nden alınan bir yazıda, sistemin üçüncü sürümü, denizyolu, demiryolu ve karayolu taşımacılığında kademeli olarak uygulanmakta olup, bu kapsamda deniz ve iç suyolu taşımacıları için 3 Haziran 2024 tarihinde devreye alınarak geçiş sürecinin en geç 4 Aralık 2024 tarihine kadar tamamlanması planlandığı,
Bununla birlikte, sistemin üçüncü sürümünün deniz ve iç suyolu taşımalarında ara konşimento düzeyinde bilgileri sağlayan ekonomik aktörler için (taşıma işleri komisyoncuları, acenteler gibi) 4 Aralık 2024 tarihinde devreye alınması ve en geç 1 Nisan 2025 tarihine kadar geçiş sürecinin tamamlanması, karayolu ve demiryolu taşımacıları için ise 1 Nisan 2025 tarihinde devreye alınması ve en geç 1 Eylül 2025 tarihine kadar geçiş sürecinin tamamlanması öngörülmektedir. Sürece ilişkin bilgilendirme, ekte iletilen Avrupa Komisyonu Vergilendirme ve Gümrük Birliği Genel Müdürlüğü (DG TAXUD) resmî internet sitesinde yer aldığı bildirilmektedir.
7) Türk Köyü
Türkiye İhracatçılar Meclisi’nden alınan bir yazıda, Ticaret Bakanlığı kanalıyla Doha Ticaret Müşavirliğinden aldıkları yazıya atfen; Katar Sanayi ve Ticaret Bakanlığı yetkilileri ile Katar'da bir Türk Köyü kurulması hususunda toplantı düzenlendiği, söz konusu toplantıda, Katar'lı yetkililer tarafından Türk firmalarının ürünlerini satabilecekleri bir bölge oluşturulabileceği ve mezkur alanın ücretsiz olarak tahsis edilebileceği bilgisi verildiği aktarılmakta olup, bu kapsamda, konuya ilişkin ilgili ülke ile ticaret yapan veya yapmayı planlayan üyelerimizin bilgi için ilgili Ticaret Müşavirliği (doha@ticaret.gov.tr ) ile temasa geçebilecekleri bildirilmektedir.
8) Horec Asia 2025 Fuarı
Orta Anadolu İhracatçı Birlikleri’nden alınan bir yazıda, Orta Anadolu Hububat, Bakliyat, Yağlı Tohumlar ve Mamulleri İhracatçıları Birliği’nce 05 – 07 Mart 2025 tarihleri arasında Bangkok – Tayland’da düzenlenecek Horec Asia Fuarı’na milli katılım organizasyonunun gerçekleştirileceği bildirilmektedir.
Bahsigeçen fuara ilişkin ayrıntılı bilgilerin yer aldığı link aşağıda sunulmaktadır.
Horec Asia 2025
https://oaib.org.tr/Uploads/Sirkuler/202498-7313.pdf