Sirküler No: 2022/283 - Çeşitli Konular

Sayı	:	32089230-TİM.DENİB.GSK.ARGE.2022/527-1957	Denizli, 26/10/2022
Konu	:	Çeşitli Konular

S İ R K Ü L E R

(ARGE / 2022–283)

Sayın Üyemiz,

1) Morityus/ İhale Hakkında.

2) Avrasya Ekonomik Birliği’nin Gümrük Vergisi Muafiyeti Uygulaması

3) Mali Yaptırımlar Listesi Güncellenmesi

4) 2022/9 Sayılı Kullanılmış veya Yenileştirilişmiş Eşya İthalatına İlişkin Tebliğ

5) Avrupa KOBİ’lerine Yönelik Çevrim İçi Ticaret Politikası Savunma Araçları Kursu

6) Rusya’ya Yaptırımlar Kapsamındaki Ürün ve Şirketler

7) Kanada’dan Çin’e Yatak Takımı Ürünlerinde Damping ve Sübvansiyon Soruşturması Hakkında

8) Yemen/ Yaptırımlar Listesi Güncellemesi

9) Fuar Duyurusu (Agropack)

10) Fuar Duyurusu (RINOTEX 2022)

11) Fuar Duyurusu (Uluslararası Konut EXPO- 2022)

12) Fuar Duyurusu (Irak 14. Tarım Fuarı)

13) Automechanika Buenos Aires 2022 Fuarı Hakkında

Konularını içeren duyurularımızın detayları aşağıda sunulmuştur.

Bilgileriniz rica olunur.

Saygılarımla,

Levent ÖZTAŞ

Genel Sekreter V.

1) Romanya Gümrük İdaresi Başkanları Toplantısı

Türkiye İhracatçılar Meclisi’nden alınan yazıda, Ticaret Bakanlığı’ndan aldıkları yazıya atfen, Antananarivo Ticaret Müşavirliğince iletilen bir yazıda, Madagaskar'daki Morityus Cumhuriyeti Büyükelçiliğinden alınan 7 Ekim 2022 tarihli notada Morityus'da bazı yatırım fırsatlarının bulunduğu ifade edilerek nota ekinde gönderildiği ve ilgilenen firmaların teklif sunması amacıyla Antananarivo Büyükelçiliğine iletildiği bildirilmektedir.

Bu kapsamda, bahse konu nota ve ihale ilanları ekte sunulmaktadır.

Ek: Nota 14

2) Avrasya Ekonomik Birliği’nin Gümrük Vergisi Muafiyeti Uygulaması

Türkiye İhracatçılar Meclisi’nden alınan yazıda, Bişkek Ticaret Müşavirliği kanalıyla Ticaret Bakanlığı İhracat Genel Müdürlüğü’nden aldıkları yazıya atfen, 23 Eylül 2022 tarihinde yapılan Avrasya Ekonomik Birliği Konseyi Toplantısı’nda muhtelif ürün gruplarına ilişkin gümrük vergisi düzenlemeleri ile bazı ürünlerin ithalatında 31 Mart 2023 tarihine kadar tarife muafiyetleri uygulanmasına ilişkin karar alındığı, söz konusu kararın 1 Ekim 2022 tarihi itibariyle yürürlüğe girdiği ve kararla ilgili bilgiler ile karar kapsamında yer alan ürünlerin GTİP bilgilerine aşağıda yer alan adresten ulaşılabileceği bildirilmektedir.

Bağlantı Adresi: https://www.alta.ru/tamdoc/22sr0150/

3) Mali Yaptırımlar Listesi Güncellenmesi

Türkiye İhracatçılar Meclisi’nden alınan yazıda, Dışişleri Bakanlığı kanalıyla Ticaret Bakanlığı İhracat Genel Müdürlüğü’nden aldıkları yazıya atfen, Birleşmiş Milletler (BM) Nezdinde Türkiye Daimi Temsilciliği yazısına atfen, BM Güvenlik Konseyi'nin 2374 (2017) sayılı kararı uyarınca faaliyet gösteren Mali Yaptırımlar Komitesi'nin yaptırımlar listesine ilişkin bir örneği ekli SCA/1/22 (18) sayılı bildirimde, söz konusu listede kayıtlı kişilerin güncellenmiş bilgilerinin yer aldığı ve bu kapsamda güncellemelerin gösterildiği belirtilmekte olup; bahse konu bildirimde ayrıca, 2374 (2017) sayılı karar uyarınca yaptırım uygulanan kişilerin tam listesine https://www.un.org/securitycouncil/sanctions/2374/pressreleases?_gl=1*1csli0q*_ga*NTQy%20ODUyODM4LjE2Mzg5NjMyMDk.*_ga_TK9BQL5X7Z*MTY2NTY1MjM5OS4xLjAuMT%20Y2NTY1MjM5OS4wLjAuMA sekmesinden, Komite'nin yaptırım listesinin güncel haline www.un.org/securitycouncil/sanctions/2374/materials sekmesinden, konsolide yaptırımlar listesinin güncel haline ise www.un.org/securitycouncil/content/un-sc-consolidated-list sekmesinden ulaşılabileceği bildirilmektedir.

Ek: Bildirim Sayfa

4) 2022/9 Sayılı Kullanılmış veya Yenileştirilişmiş Eşya İthalatına İlişkin Tebliğ

Türkiye İhracatçılar Meclisi’nden alınan yazıda, Ticaret Bakanlığı İthalat Genel Müdürlüğü’nden aldıkları yazıya atfen, Kullanılmış veya Yenileştirilmiş Eşya ithalatına ilişkin usul ve esasların 31.12.2021 tarihli ve 31706 (3. mükerrer) sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 2022/9 sayılı Kullanılmış veya Yenileştirilmiş Eşya İthalatına İlişkin Tebliğ ile düzenlendiği ifade edilmekte olup, 2023 yılına yönelik olarak İthalat Rejimi hazırlık çalışmalarında söz konusu Tebliğinin güncellenmesine ilişkin görüşlere ihtiyaç duyulduğu bildirilmektedir.

Bu kapsamda, bahse konu Tebliğde gündeme getirilecek değişiklik önerilerinin ve ilave edilebilecek diğer hususların TİM’e iletmek üzere Birliğimize arge@denib.gov.tr iletilmesi beklenmektedir.

5) Avrupa KOBİ’lerine Yönelik Çevrim İçi Ticaret Politikası Savunma Araçları Kursu

Ticaret Bakanlığı İhracat Genel Müdürlüğü’nden alınan bir yazıda; Avrupa Komisyonu tarafından, AB'deki küçük ve orta ölçekli işletmelerin (KOBİ'ler), AB dışı ülkelerin damping ve sübvansiyonlar gibi haksız ticaret uygulamalarına karşı haklarını korumalarına yardımcı olmak üzere, KOBİ'lere yönelik olarak ticari savunma araçlarının temel yönlerini tanımlayan yedi modülden oluşan bir çevrimiçi kurs yayımlandığı bildirilmektedir.

Konuya ilişkin ayrıntılı bilgiye https://policy.trade.ec.europa.eu/enforcement-and-protection/trade-defence/help-smes_en bağlantısı üzerinden erişilmekte olduğu ifade edilmektedir.

6) Rusya’ya Yaptırımlar Kapsamındaki Ürün ve Şirketler

Türkiye İhracatçılar Meclisi’nden alınan yazıda, Tiflis Ticaret Müşavirliği kanalıyla Ticaret Bakanlığı’ndan aldıkları yazıya atfen;

- Rusya'nın Ukrayna'ya karşı yürüttüğü operasyonlar kapsamında çok sayıda ürünü ve firmayı kapsar biçimde genişletilen yaptırımlar nedeniyle uluslararası ticaret ve taşımacılık yapan firmaların Gürcistan tarafından ticari geçişlerinde sıkı kontrole tabi tutulduğu,

- Son dönemde Müşavirliklerine intikal eden vakalarda ABD, AB ve Birleşik Krallık tarafından yayınlanan listelerde yer alan eşya ve/veya bu listelerdeki yaptırım kapsamında olan firmalara ait eşyanın Gürcistan tarafından ülkeye kabul edilmeyerek geri çevrilmesinde artış yaşandığı ve Müşavirliklerinin girişimlerine rağmen idari kararın değişmediği,

- Sınırdan geri çevrilme vakalarına çözüm olmak üzere, Gürcistan tarafından kabul edilmeyecek eşyanın listesinin Gürcü idareden Müşavirliklerince talep edilmiş olmakla birlikte AB ve ABD gibi ülkelerin ilan ettiği ve uyguladığı yaptırım listelerinin esas alındığı ve ayrı bir liste paylaşımının mümkün olmadığı yönünde cevap alındığı, - Bu kapsamda Gürcistan Gümrük İdaresinin kontrollerinin sıkılaştığı ve yaptırım kapsamı eşyanın ülkeye kabul edilmeyerek geri çevrilme riskinin arttığının gözlemlendiği ifade edilmektedir.

Bu itibarla, nakliyecilerimizin bu durumu dikkate alarak taşınacak eşyaya ilişkin gerekli araştırmayı önceden yapmalarının gerekli görüldüğü belirtilerek, geçiş belgesi Rusya'dan çıkışta alınan ancak Gürcistan'a kabul edilmeyen sürücülerimizin Gürcistan-Rusya arasında tampon bölgede yeni geçiş belgesine sahip olmamaları nedeniyle mahsur kalmalarının önüne geçilmek üzere firmaların haberdar edilmesinde yarar görüldüğü bildirilmektedir.

7) Kanada’dan Çin’e Yatak Takımı Ürünlerinde Damping ve Sübvansiyon Soruşturması Hakkında

Türkiye İhracatçılar Meclisi’nden alınan yazıda, Ottawa Ticaret Müşavirliğinden yapılan bir bildirime atfen Ticaret Bakanlığından alınan bir yazıda, Kanada Sınır Hizmetleri Kurumu (CBSA) tarafından 5 Ekim 2022 tarihinde yapılan bildirime atıfla;

-Özel İthalat Önlemleri Yasası’nın (Special Import Measures Act-SIMA) 41(1)(a) maddesine göre Çin’den ithal edilen “G.T.P. 9404. Şilte mesnetleri, yaylarla donatılmış veya gözenekli kauçuk ya da plastikten veya herhangi bir malzemeden dahili olarak donatılmış veya doldurulmuş yatak takımı eşyası ve benzeri eşya (şilteler, yorganlar, yatak kılıfları, yastıklar, puflar, baş yastıkları gibi) (kaplanmış olsun olmasın)” kategorisinde belirli ürünlerde alınan nihai karara göre ekte sunulan belgede (Ek-1) belirtilen Çinli firmalar için belirtilen oran ve değerlerde “damping ve sübvansiyon marjı” kararlaştırıldığı;

-Soruşturmaya konu ürünler arasında “-Şilteler: - Gözenekli kauçuktan veya plastik maddelerden olanlar (kaplanmış olsun olmasın) (G.T.P. 9404.21.00.00); -Şilteler:- Diğer maddelerden olanlar (G.T.P. 9404.29.00.00); -Diğerleri (G.T.P. 9404.90.90.40)” şeklinde verilen G.T.P. numaralarının referans olarak verildiği;

-Bunun yanında, “Canadian International Trade Tribunal (CITT)” tarafından söz konusu ürünlerde Çin’den yapılan ithalatın yerel sanayi kesiminde bir “zarar” oluşturup oluşturmadığına ilişkin yürüttüğü soruşturmanın devam ettiği ve 4 Kasım 2022 tarihinde bu konuda nihai kararın verileceği; 7 Temmuz 2022 tarihinde CBSA tarafından alınan ön karar çerçevesinde uygulanmakta olan “geçici” damping ve sübvansiyon vergisi oranlarının 4 Kasım 2022 tarihine kadar uygulanmaya devam edeceği; bildirilmektedir.

Yazının devamında, CBSA’nın 7 Temmuz 2022 tarihli ön kararı çerçevesinde Çin’e karşı uygulanmakta olan geçici damping ve sübvansiyon vergi oranlarının toplamda “diğer ihracatçılar” için %173,36 oranında iken listede belirtilen firmalar için ise %23,01 ile %163,48 oranları arasında değişiklik gösterdiği (Ek-2), CBSA’nın 5 Ekim 2022 tarihli bildiriminde ise Çin’e karşı kararlaştırılan “damping marjı” “diğer ihracatçılar” için %146,6 iken listede belirtilen firmalar için ise %3,7 ile %71,3 oranları arasında değişiklik gösterdiği, Çin’e karşı “diğer ihracatçılar” kategorisindeki firmalar için kararlaştırılan “sübvansiyon marjı ve değeri” ise %24,1 ve 178,61 CNY/unit olduğu belirtilmektedir.

Öte yandan, Kanada İstatistik Kurumu (StatCan) verileri incelendiğinde, “G.T.P. 9404. Şilte mesnetleri, yaylarla donatılmış veya gözenekli kauçuk ya da plastikten veya herhangi bir malzemeden dahili olarak donatılmış veya doldurulmuş yatak takımı eşyası ve benzeri eşya (şilteler, yorganlar, yatak kılıfları, yastıklar, puflar, baş yastıkları gibi) (kaplanmış olsun olmasın)” kategorisindeki tüm ürünlerde;

- Kanada’nın dünyadan ithalatının 2019, 2020 ve 2021 yıllarında sırasıyla 3,5 milyar USD; 2,9 milyar USD ve 3,3 milyar USD olduğu,

- Kanada’nın bir numaralı ithalat partneri olan Çin’den ithalatının 2019, 2020 ve 2021 yıllarında sırasıyla 328 milyon USD; 313 milyon USD ve 361 milyon USD olduğu,

- Kanada’nın 2021 yılında anılan ürünlerde Çin’den sonra ikinci sırada yer alan ABD’den ithalatının 229 milyon USD; üçüncü sıradaki Meksika’dan ithalatının 35 milyon USD ve bu ülkeleri takip eden Hindistan ve Pakistan’dan ithalatının ise sırası ile 21 milyon USD ve 9 milyon USD olduğu, ifade edilmektedir.

Türkiye’nin, Kanada’nın anılan ürünlerdeki ithalatının dünya sıralamasında 19. sırada olduğu, Kanada’ya bu ürünlerde ihracatımızın 2019, 2020 ve 2021 yıllarında sırasıyla sadece 723 bin USD, 916 bin USD ve 1,1 milyon USD olduğu, 2019, 2020 ve 2021 yıllarında dünyaya ihracatımızın sırasıyla 296 milyon USD, 398 milyon USD ve 459 milyon USD olan söz konusu ürün grubuna yönelik olarak CBSA tarafından Çin’e karşı nihaileştirilen damping ve sübvansiyon marjlarının ihracatçılarımız açısından Kanada pazarında önemli fırsat oluşturabileceği, burada oluşabilecek fiyat avantajının yanı sıra, özellikle tasarım, kalite ve ürün standartları bakımından Kanadalı alıcı firmaların talep ve beklentilerinin karşılanması hususunun Kanada pazarına giriş açısından büyük önem arz ettiği belirtilmektedir.

Kanada pazarında Çin’den sonra ikinci sırada yer alan ABD ile Meksika’nın, USMCA kapsamında avantajlı biçimde Kanada pazarına tedarik sağladığı dikkate alındığında, alınan karardan en fazla avantaj sağlama potansiyeli olan ülkeler olarak öne çıkma ihtimalleri olduğu dile getirilmektedir.

Ek-1: Çinli Firmalar İçin Damping Marjları ve Sübvansiyon Miktarları

Ek-2: Tahmini Damping Marjları, Tahmini Sübvansiyon Miktarları ve Geçici Vergiler

8) Yemen/ Yaptırımlar Listesi Güncellemesi

Türkiye İhracatçılar Meclisi’nden alınan yazıda, Dışişleri Bakanlığı kanalıyla Ticaret Bakanlığı İhracat Genel Müdürlüğü’nden aldıkları yazıya atfen, BM Güvenlik Konseyi'nin 2140 (2014) sayılı kararı uyarınca faaliyet gösteren Yemen Yaptırımlar Komitesi'nin yaptırımlar listesine ilişkin Nota'nın iletildiği, söz konusu SCA/16/22 (05) sayılı Nota'da, ayrıntılı bilgilerine yer verilen şahsın 2140 (2014) sayılı BMGK kararı kapsamında, 4 Ekim 2022 tarihi itibarıyla yaptırım listesine eklendiği bildirilmektedir.

Yazıya devamla, bahse konu nota ekte olup yaptırım listesinde yapılan güncellemelere Yemen Yaptırımlar Komitesi'nin internet sitesindeki "Press Releases" sekmesinden https://www.un.org/securitycouncil/sanctions/2140/press-releases, Komite'nin yaptırım listesinin güncel haline https://www.un.org/securitycouncil/sanctions/2140/materials internet adresinden, BM Güvenlik Konseyi'nin konsolide yaptırımlar listesinin güncel haline ise https://www.un.org/securitycouncil/content/un-sc-consolidated-list bağlantısından ulaşılabileceği ifade edilmektedir.

Ek: Nota

9) Fuar Duyurusu (Agropack)

T.C. Ticaret Bakanlığı İhracat Genel Müdürlüğü’nden alınan yazıda, Erbil Ticaret Ataşeliği’nden aldıkları yazıya atfen, 22-24 Kasım 2022 tarihleri arasında Sofuar Iraq firması tarafından "Agropack Iraq Fuarı”nın düzenleneceği ifade edilmektedir.

Diğer taraftan, "Yurt Dışında Gerçekleştirilen Fuar Katılımlarının Desteklenmesine İlişkin 2017/4 Sayılı Karar” kapsamındaki desteklerden yararlanılabilmesi için, katılım sağlanacak fuarların Ticaret Bakanlığının internet sitesinde yer alan "Desteklenecek Yurt Dışı Fuarlar Listeleri”nde yer alması gerektiği hususu büyük önem taşımaktadır.

Ek-1: Agropack Fuarı_Ek_agro-pack-iraq-2022-erbil-eng.pdf

Ek-2: Agropack Fuarı_Ek_agro-pack-iraq-2022-erbil-tr.pdf

Ek-3: Agropack Fuarı_Ek_agro-pack-iraq-2022-erbil-ar.pdf

10) Fuar Duyurusu (RINOTEX 2022)

T.C. Ticaret Bakanlığı’ndan alınan bir yazıda, İran'ın Ankara Büyükelçiliği kanalıyla Dışişleri Bakanlığı’ndan aldıkları yazıya atfen, Onuncu Rab-e Rashidi İnovasyon ve Teknoloji Fuarı'nın (RINOTEX 2022) 24-28 Ekim 2022 tarihleri arasında Tebriz Uluslararası Fuarlar Merkezinde düzenleneceği bildirilmektedir.

Söz konusu fuarın; teknolojik fikirler, teknolojiyi geliştirme ve ticarileştirme, bilgi tabanlı mal ve hizmet satışı, ticarileştirme ve danışmanlık hizmetleri (Destek kurum ve kuruluşları ve firmalara özel), teknolojik gereksinimler, konulu alanlara ev sahipliği yapacağı ifade edilmektedir.

Bahse konu fuara katılım sağlamaya ilgi duyan firmaların fuara ilişkin ayrıntılı bilgiye https://admin.rinotex.ir/Account/Login?ReturnUrl=%2F sayfasından ulaşılabileceği bildirilmiştir.

11) Fuar Duyurusu (Uluslararası Konut EXPO- 2022)

T.C. Ticaret Bakanlığından alınan bir yazıda, Dışişleri Bakanlığı’ndan alınan bir örnekli ekli yazıda, 8-11 Aralık 2022 tarihlerinde Pakistan'da “Uluslararası Konut EXPO-2022” düzenleneceği bildirilmektedir.

Söz konusu etkinlikte; kentsel dönüşüm planlaması, federal hükümet arazilerinin kıymetlendirilmesi, hızlı kentleşmenin yönetilmesi, karmaşık kentsel ve ulusal sorunları çözmek için ortak bir platform oluşturulması, kentsel ve bölgesel kalkınmayı desteklemek için ulusal kentsel altyapının geliştirilmesi ve herkes için uygun fiyatlı yeşil enerji konutlarının teşvik edilmesinin hedeflendiği belirtilmektedir.

Ek-1: Uluslararası Konut EXPO-2022_Ek_Uluslararası Konut EXPO-2022 Taslak Programı.pdf

Ek-2: Uluslararası Konut EXPO-2022_Ek_Dışişleri Bakanlığı Uluslararası Konut EXPO-2022 yazısı.pdf

12) Fuar Duyurusu (Irak 14. Tarım Fuarı)

T.C. Ticaret Bakanlığı İhracat Genel Müdürlüğü Tanıtım ve Fuarlar Daire Başkanlığından alınan yazıda, Dışişleri Bakanlığı’ndan aldıkları yazıya atfen, "Uluslararası Anbar Fuarı"nın 10-20 Aralık 2022 tarihlerinde Anbar'da, "Irak 14. Tarım Fuarı"nın Bağdat Uluslararası Fuarı kapsamında 14-21 Mart 2023 tarihlerinde Bağdat'ta düzenleneceği bildirilmektedir.

Diğer taraftan "Yurt Dışında Gerçekleştirilen Fuar Katılımlarının Desteklenmesine İlişkin 2017/4 Sayılı Karar” kapsamındaki desteklerden yararlanılabilmesi için, katılım sağlanacak fuarların Ticaret Bakanlığı internet sitesinde yer alan "Desteklenecek Yurt Dışı Fuarlar Listeleri”nde yer alması gerektiği önemle bildirilmektedir.

Ek-1: Irak 14. Tarım Fuarı

Ek-2: Uluslararası Anbar Fuarı

13) Automechanika Buenos Aires 2022 Fuarı Hakkında

İstanbul Ticaret Odası’ndan alınan bir yazıda, T.C. Ticaret Bakanlığı'nın verdiği görev ve yetkiye istinaden, Arjantin'in Buenos Aires şehrinde 11-14 Ekim 2022 tarihleri arasında gerçekleştirilen Automechanika Buenos Aires 2022 Fuarı Türkiye milli iştirak organizasyonu İstanbul Ticaret Odası tarafından düzenleneceği belirtilmektedir.

Ek: Rapor

DENİB