Sirküler No: 2026/70 - AB SKDM Kayıt Sistemi Yenilikleri

S İ R K Ü L E R

(ARGE / 2026–70)

Sayın Üyemiz,

Türkiye İhracatçılar Meclisinden alınan bir yazıda, Ticaret Bakanlığından alınan yazıya atfen, AB Sınırda Karbon Düzenleme Mekanizması (SKDM) uygulama döneminin mali yükümlülük doğuracak şekilde 1 Ocak 2026 tarihi itibarıyla başlatıldığı bildirilmekte ve Avrupa Komisyonu tarafından AB SKDM’nin uygulama döneminde ithalatçıların SKDM yükümlülüklerini yerine getirmelerine ve raporlamalarına yardımcı olmak amacıyla SKDM Kayıt Sistemi'nde çeşitli yenilikler getirildiği ifade edilmektedir.

Bu çerçevede, mevcut kayıt sistemine getirilen ilk yenilik olarak AB Yetkilendirme Yönetim Modülünün (Authorisation Management Module) kullanıma açıldığı belirtilerek Yetkilendirme Yönetim Modülü (AMM) ile SKDM konusu eşyaların ithalatçılarının (veya dolaylı gümrük temsilcileri) yetkili SKDM beyan sahibi olma başvurularının kolaylaştırılmasının amaçlandığı bildirilmektedir. Bahse konu modülün, başvuru sahipleri tarafından sunulan ilk yetkilendirme taleplerinden, yetkili otoriteler ve Komisyon arasındaki istişare sürecine ve nihayetinde SKDM yetkilendirmesinin verilmesi veya reddedilmesi kararına ilişkin olarak sürecin izlenebilmesi ve kolaylaştırılması imkanı sunmakta olduğu belirtilmektedir.

Öte yandan, Ocak 2025 itibarıyla erişime açılan SKDM Kayıt Sisteminin “AB dışındaki tesis işletmecileri için Modül– O3CI” ile AB dışındaki tesis işletmecilerinin tesis ve emisyon verilerini her bir beyan sahibine ayrı ayrı sunmak yerine, daha sadeleştirilmiş bir yöntemle sisteme yükleyerek raporlama yükümlüsü beyan sahipleriyle paylaşmasına imkan tanımakta olduğu ifade edilmektedir.

Portalın, işletmecilerin ticari açıdan hassas verilerinin gizliliğini güvence altına almalarına imkân tanıdığı, raporlama yükümlüsü beyan sahiplerinin ise, raporlama yükümlülüklerini yerine getirebilmek amacıyla bu emisyon verilerini SKDM raporlarına otomatik olarak aktarabildiğini, SKDM beyan sahiplerinin, AB dışındaki tesis işletmecileri tarafından sağlanan bilgilere Geçiş Dönemi Sicili (Transitional Registry) üzerinden erişilebildiği, “Emissions” sekmesindeki yeni bir işlev sayesinde beyan sahiplerinin, ilgili tesis ve emisyon verilerine buradan ulaşılabildiği bildirilmektedir.

Komisyon tarafından ayrıca, bu modülde emisyonlar sekmesine yeni bir işlev getirildiği, böylece, “Search in Third Country Installations registry” seçeneğini kullanarak işletmeye ilişkin tesis ve emisyon verilerine erişim sağlaması imkanı getirildiği, bu işlevin kullanılabilmesi için SKDM beyan sahiplerinin kendi EORI numaralarını SKDM Kayıt Sicili dışında yer alan tedarikçiyle paylaşmaları gerektiği, ilerleyen bir güncellemede, operatörlere bilgilerini ilgili tüm bildirimde bulunanlarla paylaşma seçeneğinin sunulabilmesine imkan tanınmasının da planlandığı belirtilmektedir.

AB Sınırda Karbon Düzenleme Mekanizması (SKDM) Kayıt Sistemi bünyesinde yer alan bir diğer yeniliğin ise SKDM beyan sahipleri için oluşturulan, Süreçlerin İzlenmesi ve Kontrolü İçin Veri Uzlaştırma (DRMC) bileşeni olarak açıklandığı, bahse konu bileşenin; veri akışlarının, temel kavramların ve ölçülebilir varlıkların sistematik biçimde takip edilmesine imkân sağladığı, erişilebilen veriler arasında ürün miktarları (ton ve MWh), ürüne gömülü emisyon verileri, SKDM sertifikaları (adet ve fiyat) ve cezaların bulunduğu, bileşene SKDM kayıt sistemi içerisinde bulunan SKDM ekonomik operatörleri tarafından erişilebilen CBAM Declarant Portal, Ulusal Yetkili Otoritelerce Erişilebilen CBAM NCA Portalı ve Avrupa Komisyonunca erişilebilen CBAM COM Portal aracılığıyla erişilebilmekte olduğu bildirilmektedir.

Sistem işleyişi çerçevesinde sahiplerinin, DRMC aracılığıyla ithal edilen malları ve söz konusu mallara ilişkin emisyon verilerini izleyebilmekte olduğu; bağlantılı ithalatçılara dair 50 tonluk eşik bildirimlerini görüntüleyebildikleri, ayrıca DRMC, verilerin hem genel hem de ayrıntılı düzeyde sorgulanmasına olanak tanındığı; kullanıcıların sektör, ürün kodu, menşe ülke, miktar ve tahmini emisyon gibi kriterler üzerinden filtreleme yaparak yıllık veya üç aylık dönemler itibarıyla kapsamlı analiz ve raporlama gerçekleştirmelerine imkan verildiği ifade edilmektedir.

İlgili yeniliklere ve SKDM kayıt sisteminin işleyişine ilişkin olarak yayımlanan eğitim ve rehber dokümanlara aşağıdaki internet adresi aracılığıyla erişim sağlanabilmektedir.

Bilgileriniz rica olunur. 

Saygılarımla,

Yusuf FİDANGENÇ

Genel Sekreter V.

Bağlantı Adresi:

https://taxation-customs.ec.europa.eu/carbon-border-adjustment-mechanism/cbam-registry-and-reporting_en#module-for-non-eu-installation-operators-o3ci