Sirküler No: 2023/173 - Çeşitli Konular
|
Sayı |
: |
32089230-TİM.DENİB.GSK.ARGE.2023/301-1422 |
Denizli, 26/06/2023 |
|
Konu |
: |
Çeşitli Konular |
|
S İ R K Ü L E R
(ARGE / 2023–173)
Sayın Üyemiz,
1) Tayland Sıcak Haddelenmiş Yassı Ürünlerde Gözden Geçirme Soruşturması- Nihai Karar
2) Kosova’ya Yapılacak Hayvan Yemi/Gıda Takviyesi İhracatı
3) Gürcistan’a Hayvansal Olmayan Belirli Gıda Ürünleri İhracatında Analiz Zorunluluğu
4) “Kahvaltı Direktifleri” Tadil Teklifi
5) Fas/ Sıcak Haddelenmiş Sac Korunma Önlemi
6) ABD Alüminyum Levha İdari Gözden Geçirme Soruşturması
7) Raillive 2023 Etkinliği
8) Rusya Gümrük Geçişlerinde Elektronik Uygulaması
9) Irak/ Şirket Tescil İşlemlerinin Elektronik Ortamda Yapılması
10) Çin Uluslararası Tedarik Zinciri Fuarı
Konularını içeren duyurularımızın detayları aşağıda sunulmuştur.
Bilgileriniz rica olunur.
Saygılarımla,
Yusuf FİDANGENÇ
Genel Sekreter V.
1) Tayland Sıcak Haddelenmiş Yassı Ürünlerde Göden Geçirme Soruşturması- Nihai Karar
T.C. Ticaret Bakanlığı İthalat Genel Müdürlüğü’nden alınan bir yazıda, Tayland Krallığı tarafından İran ve Brezilya'nın yanı sıra ülkemiz menşeli 7208.10, 7208.36, 7208.37, 7208.38, 7208.39, 7208.40, 7208.51, 7208.52, 7208.53, 7208.54, 7208.90, 7211.13, 7211.14 ve 7211.19 Gümrük tarife pozisyonlarında yer alan “Sıcak Haddelenmiş Çelikten Yassı Hadde Ürünler” ithalatına karşı 15 Mayıs 2017 tarihinden itibaren Tayland'a ihracat gerçekleştiren firmalarımıza %6,88-% 38,23 oranlarında damping vergisi tatbik edildiği ifade edilmektedir.
Tayland Ticaret Bakanlığı’nın 11 Mayıs 2022 tarihinde söz konusu damping önleminin gözden geçirilmesine ilişkin soruşturma başlattığı ve nihai kararını 1 Haziran 2023 tarihinde yayımladığı belirtilmektedir. Buna göre ilgili ürün gruplarında %6,88-%38,27 oranlarında damping önleminin devamına hükmedildiği ifade edilmiştir. Önleme ilişkin yayımlanan Thai dilindeki bildirimin ekte sunulduğu aktarılmaktadır.
Ek: Bildirim Nihai Karara (THAI)
2) Kosova’ya Yapılacak Hayvan Yemi/Gıda Takviyesi İhracatı
T.C. Ticaret Bakanlığı İhracat Genel Müdürlüğü’nden alınan bir yazıda, Priştine Ticaret Müşavirliği’nden aldıkları yazıya atfen, Kosova Cumhuriyeti'ne ihraç edilecek gıda ve tarım ürünlerinde aranan belge ve sertifikalara ilişkin olarak Kosova Gıda ve Veterinerlik Ajansı tarafından hayvan yemi/gıda takviyelerinin ithalatında ürünün niteliğine göre üç farklı belge talep edildiği bilgisinin edinildiği ve bu kapsamda Kosova'ya ihraç edilecek hayvan yemi/gıda takviyeleri için ürünün niteliğine göre Ek-1, 2 ve 3'te yer alan belgelerin ibraz edilmesi gerektiği bildirilmektedir.
Ek-1: Sertifika-I
Ek-2: Sertifika-II
Ek-3: Sertifika-III
3) Gürcistan’a Hayvansal Olmayan Belirli Gıda Ürünleri İhracatında Analiz Zorunluluğu
T.C. Ticaret Bakanlığı İhracat Genel Müdürlüğü’nden alınan bir yazıda, Tiflis Ticaret Müşavirliği’nden aldıkları yazıya atfen, Gürcistan tarafından aralarında Türkiye'nin de bulunduğu çeşitli ülkelerden Gürcistan'a ithal edilecek hayvansal olmayan belirli gıda ürünlerinde 1 Haziran 2023 tarihi itibariyle akredite analiz şartı getirildiği ve söz konusu uygulamanın Gürcistan tarafından Dünya Ticaret Örgütü Bitki Sağlığı Komitesine bildirildiği belirtilmektedir. (https://docs.wto.org/dol2fe/Pages/SS/directdoc.aspx?filename=q:/G/SPS/NGEO29.pdf&Open=True)
DTÖ bildiriminin orijinali ile yayımlanan mevzuat ve analize tabi eşya listesini gösteren mevzuat ekinin gayriresmi tercümesinin bir örneği ekte iletilmektedir. Söz konusu mevzuatın ekinde ülkelere göre hangi ürünlerin (HS kodlarla birlikte) hangi analize (aflatoksin, pestisit vs) tabi olduğunun detayları yer almakta olup, bu kapsamda ülkemiz özelinde kuru incir ve incir mamulleri ile fıstık ve antepfıstığında aflatoksin; asma yaprağı, keçiboynuzu, keratin, nar, tatlı biber ve limon, greyfurt ve portakal gibi narenciye ürünlerinde pestisit kalıntısı, kayısı çekirdeğinde siyanür, erik tohumları ve kekikte alkaloidler yönünden analiz yapılmasının gerekli görüldüğü ifade edilmektedir.
Ek-1: Gürcistan SPS-DTÖ Bildirimi
Ek-2: 153 Nolu Hükümet Kararı - Gayriresmi Tercümesi
Ek-3: 153 Nolu Karar Ekinin Gayriresmi Tercümesi
4) “Kahvaltı Direktifleri” Tadil Teklifi
T.C. Ticaret Bakanlığı İhracat Genel Müdürlüğü’nden alınan bir yazıda, Avrupa Birliği Nezdinde Türkiye Daimi Temsilciğinden aldıkları yazıya atfen, Avrupa Komisyonu insan tüketimine yönelik bal, meyve suları ve benzeri ürünler, reçel, jöle, marmelat ve tatlandırılmış kestane püresi ile kısmen veya tamamen dehidre edilmiş sütlerle ilgili Direktifleri ("Kahvaltı Direktifleri”) tadil eden Direktif teklifini 21 Nisan 2023 tarihinde sunduğu ve söz konusu teklife ve geri bildirimlere aşağıda yer alan linkten erişimin mümkün olduğu belirtilmektedir:
Bahse konu yazıda devamla, "Kahvaltı Direktifleri" olarak da bilinen söz konusu yedi Direktifin bal, meyve suları ve meyve reçelleri gibi yaygın olarak kahvaltı ile ilişkilendirilen ürünlerin bileşimi, satış ismi, etiketlenmesi ve piyasaya sunumuna ilişkin kuralları belirlediği, anılan kurallarla özellikle daha sağlıklı beslenme ve sürdürülebilir gıda seçenekleri gibi değişen tüketici kaygılarına uyarlanmaları ihtiyacının sıklıkla vurgulandığı, bahse konu teklifin AB pazarındaki ülkemiz dahil anılan ürünlerin tedarikçilerinin mevcut etiketleme uygulamalarını gözden geçirmelerini ve reçellerde de nihai ürünlerdeki meyve miktarını da ele almalarını gerektireceği ifade edilmektedir.
Bu kapsamda, AB'nin Tarladan Sofraya stratejisinin AB vatandaşları arasında daha sağlıklı beslenmeyi teşvik etme hedefine ulaşmayı amaçlayan yeni kurallarda öne çıkan bazı hususlar aşağıda sunulmaktadır:
- Bal: Mevcut kurallar uyarınca, bir ürünün birden fazla ülkeden gelen balların karışımı olduğu durumlarda, ürün "AB ballarının karışımı", "AB dışı balların karışımı" veya "AB ve AB dışı balların karışımı" olarak etiketlenebilmekte olup, Komisyon, 25 gramdan küçük paketler hariç olmak üzere, tüm menşe ülkelerin etiket üzerinde belirtilmesini önermektedir.
- Meyve suları ve nektarları: Mevcut kurallar uyarınca, meyve nektarları ilave şeker içerebilirken meyve suları içermemekte olup, tüketici için kafa karıştırıcı olan bu ayrıma karşın, Komisyon meyve sularında "meyve suları ilave şeker içermez" ifadesine izin verilmesini, konsantre ürünlerden elde edilen meyve suyu ve meyve suyu karışımlarının ve meyve nektarının açıkça "konsantre(ler)den" veya "kısmen konsantre(ler)den" şeklinde etiketlenmesinin zorunlu kılınmasını, doğal olarak oluşan şekerlerin çıkarıldığı yeni bir meyve suyu kategorisinin oluşturulmasını, izin verilen ilave şeker ve/veya bal miktarının nihai ürünün toplam ağırlığının düşük asitli, posalı veyayüksek aromalı meyveler ve doğal halde lezzetli olmayan meyve suları için %20'den %15'e düşürülmesini, meyve suları için izin verilen işlem ve maddeler listesine ayçiçeği çekirdeğinin eklenmesini ve ilgili Kodeks Standardına uygun olarak "hindistan cevizi suyu- water/juice" terimlerinin kullanılmasına izin verilmesini önermektedir.
- Meyve reçelleri, jöleler ve marmelatlar: Komisyon reçel ve ekstra reçellerde kullanılacak asgari meyve miktarının artırılmasını, belli durumlarda reçellerin/jölelerin çözünür kuru madde içeriğinin %60'tan az olmasına izin verilmesini, üye devletlerin "reçel" ve "marmelat" terimlerinin birbirinin yerine kullanılmasına izin verilmesini, reçel/marmelat üretiminde kullanılabilecek ilave bileşenler listesine konsantre turunçgil meyve suyunun eklenmesini önermektedir.
- Hazır sütler: Komisyon laktoz içeriğini glikoz ve galaktoza dönüştürerek azaltan süt işlemine izin verilmesini ancak bu işlemin bazı AB üye devletleri tarafından sınırlandırılabilmesini veya yasaklanabilmesini, ayrıca İngilizce "evaporated milk" teriminin "condensed milk" ile aynı ürünü ifade etmesini önermektedir.
5) Fas/ Sıcak Haddelenmiş Sac Korunma Önlemi
T.C. Ticaret Bakanlığı İhracat Genel Müdürlüğü’nden alınan bir yazıda aynen;
“Fas tarafından “Sıcak Haddelenmiş Sac” ithalatına karşı 19 Haziran 2020 tarihinden bu yana uygulanmakta olan korunma önleminin uzatılması talebi kapsamında Fas Sanayi ve Ticaret Bakanlığı’nca (Bakanlık) yürütülen gözden geçirme soruşturması sonucunda mezkur korunma önleminin 3 yıl daha uzatılmasına ilişkin DTÖ Bildirimi ile ilgili kamuoyu duyurusu ilgi c’de kayıtlı yazımız ile iletilmişti.
Bu defa, Rabat Ticaret Müşavirliğimizden alınan bir yazıda, Fas Dışişleri, Afrika İşbirliği ve Yurtdışında Yaşayan Faslılar Bakanlığınca taraflarına iletilen yazıya atfen, Fas Sanayi ve Ticaret Bakanlığı’nın 25 Mayıs 2023 tarih ve DDC/03/2023 sayılı ilgi c’de kayıtlı yazımız ile iletilen kamuoyu duyurusunda özetle, 22 Mayıs 2023 tarihinde toplanan ithalat gözetim komisyonuna söz konusu soruşturmaya ilişkin detaylı raporun (EK) sunulduğu, soruşturmanın 72.08; 72.11.13; 72.11.14; 72.11.19; 72.25.30; 72.25.40; 72.26.20.00.11; 72.26.20.00.20; 72.26.20.00.51; 72.26.20.00.52; 72.26.20.00.59; 72.26.91; 72.26.99.80.00 GTİP kodları altında ithal edilen ürünleri kapsadığı, Bakanlık tarafından ciddi zararların tazmin edilmesi ve önlenmesi için koruma önleminin gerekli olup olmadığı hususunun incelendiği, soruşturmanın sonucunda Bakanlık tarafından:
- İlgili ürünlerin ithalatında 2019-2021 döneminde bir düşüşün gözlemlenmesine rağmen, 2022 yılında söz konusu ürünlerin ithalatının 2021 yılına göre önemli bir artış göstererek 2020 yılında korunma önleminin getirilmesinden sonra ulaşılan ithalat seviyesini aştığı,
- Yerel üretimin ekonomik ve finansal göstergelerinin analizinin bir iyileşme olduğunu göstermesine rağmen, söz konusu göstergelerin çok yeni olduğu ve yapısal olmadığı, - Özellikle ilgili ürünlere ilişkin olarak dünya çapındaki aşırı kapasite artışı, küresel talep düşüşü ve artan pazar koruması nedeniyle, ithalatın artma riskinin gerçek ve yakın olduğu, tespitleri yapılarak yerel üreticilerin sektörün rekabetçiliğinin geliştirilmesine yönelik yaptıkları geliştirme çalışmalarına rağmen korunma önleminin ek bir süre boyunca sürdürülmesinin gerektiğinin ifade edildiği belirtilmektedir.
Bu çerçevede, korunma önleminin 3 yıl daha uzatılarak %23’lük ek vergi olarak uygulanacağı, korunma önlemini tedricen serbestleştirme yükümlülüğüne göre ithalata yönelik uygulamanın ilk yılı sonrasında %23’lük ek verginin her yıl 1 puan düşürüleceği, 15-09 sayılı kanunun 76’ncı maddesi uyarınca, DTÖ’ye üye olan ve duyuruda isimlerine yer verilen gelişmekte olan ülkeler için uygulanmayacağı, ancak gelişmekte olan bir ülkeden gelen ürünlerin ithalatının Korunma Önlemleri Anlaşmasında yer verilen asgari ithalat eşiği olan %3’ü aştığında söz konusu ülke için de aynı önlemin uygulanacağı, soruşturmanın 26 Mayıs 2023 tarihinde kapatıldığı hususlarına yer verildiği eklenmektedir.”
denilmektedir.
Ek: Rapor
6) ABD Alüminyum Levha İdari Gözden Geçirme Soruşturması
T.C. Ticaret Bakanlığı İthalat Genel Müdürlüğünden alınan bir yazıda, Amerika Birleşik Devletleri (ABD) tarafından ülkemiz menşeli "Alüminyum Levha” ithalatına karşı 8 Mart 2021 tarihinden bu yana anti-damping ve telafi edici vergi (countervailing duty) önlemleri uygulandığı belirtilmektedir.
Bu kapsamda, 12 Haziran 2023 tarihli ABD Resmî Gazetesi'nde yer alan bildirimde, alüminyum levha ürününe yönelik anti-damping önlemi kapsamında 1 Nisan 2022-31 Mart 2023 dönemi için, telafi edici vergi önlemleri kapsamında 1 Ocak 2022-31 Aralık 2022 dönemi için idari gözden geçirme soruşturmalarının Uluslararası Ticaret İdaresi (ITA) tarafından başlatıldığı belirtilmektedir.
Anılan bildirime https://www.govinfo.gov/content/pkg/FR-2023-06-12/pdf/2023-12432.pdf bağlantısından erişilebilmekte olup, açılış bildiriminde adı geçen firmalarımızın soruşturma döneminde ABD'ye soruşturma konusu ürün satışı olmaması durumunda anılan bildirimin yayımlandığı tarihten itibaren 30 gün içinde ITA ile temasa geçmeleri gerektiği bildirilmektedir.
Yazıda devamla, ITA ihracatçı firma sayısının fazla olması durumunda soruşturmaya taraf olacak firmaları seçme yoluna gidebilecek olup bu yönteme başvurması halinde soruşturma açılış tarihinden itibaren 35 gün içerisinde soruşturmaya taraf olacak firmaları açıklayacağı belirtilmektedir. Ayrıca, bahse konu bildirim uyarınca idari gözden geçirme talep eden firmalarımızın bildirimin yayımlandığı tarihten itibaren 90 gün içinde söz konusu talebi geri çekme imkânı ifade edilmektedir. ITA tarafından mezkûr telafi edici vergi soruşturmaları kapsamında firmalarımıza gönderilecek soru formlarının yanı sıra Bakanlığımıza da verilen sübvansiyonlar hakkında bilgi talep edilen hükümet soru formları gönderilecek olup, soruşturmalar süresince firmalarımız ve Bakanlığımız arasında koordineli olarak çalışılması büyük önem arz ettiği belirtilmektedir.
7) Raillive 2023 Etkinliği
Türkiye İhracatçılar Meclisi’nden alınan bir yazıda aynen;
“Önemli demiryolu tedarikçileri arasında olduğu bilinmekte olan İspanya'nın, demiryolu sektöründe başta CAF ve Stadler olmak üzere pek çok önemli üretici firmaya ev sahipliği yaptığı; 2022 yılında sektördeki genel ihracatının yaklaşık 1,7 milyar Avro tutarında olduğu, aynı yılda ülkemizin İspanya'ya olan demiryolu malzemesi ihracatının ise 2022 yılında 6,3 milyon Avro tutarında gerçekleştiği belirtilmektedir.
Avrupa’nın sektördeki başlıca organizasyonları arasında yer alan gerek raylı sistemler ve otomotiv sektöründen, gerekse bilişim sektöründen çok sayıda uluslararası firmanın bir araya geleceği belirtilen Raillive 2023 etkinliği 9 Kasım-1 Aralık 2023 tarihlerinde Demiryolları Birliği (MAFEX) tarafından Madrid'de düzenleneceği ifade edilmektedir.
Buna ilaveten, etkinliğe katılımın demiryolları, otomotiv, yazılım ve bilişimin diğer alt sektörlerinde faaliyet gösteren firmaların İspanya pazarında iş bağlantıları kurabilmeleri açısından faydalı olabileceği düşünülmekte olup İspanya'nın demiryolları sektörü ve ikili ticarete yönelik Madrid Ticaret Müşavirliği tarafından hazırlanan özet not ekte sunulmaktadır.
Bilgilerini ve konunun söz konusu etkinliğe katılıma yönelik gerçekleştirilebilecek organizasyonlar açısından değerlendirilmesi ve sektöre yönelik faaliyet gösteren ihracatçı firmalar ile paylaşılmasını teminen demiryolu tedarik zincirinde yer alan tüm sektörleri kapsayacak şekilde raylı sistemler, otomotiv, lojistik, teknik müşavirlik ve yazılım gibi sektörlerin ilgili ihracatçı birliklerine duyurulması hususunda gereğini rica ederim.”
denilmektedir.
Ek: Rail Live 2023 Broşür, Rail Live 2023- Büyükelçilikler Sunumu ve
İspanya Demiryolları Sektörü Bilgi Notu
8) Rusya Gümrük Geçişlerinde Elektronik Uygulaması
Türkiye İhracatçılar Meclisi'nden alınan bir yazıda, Rusya Federasyonu (RF) tarafından ihdas edilen 17.02.2023 tarih ve 24-FZ sayılı Federal Kanun ile sınır geçişlerinden önce yol boyu uzun kuyrukların oluşmasının ve sürücülerin uzun süre olumsuz koşullarda beklemelerinin önlenmesi amacıyla uluslararası karayolu taşımacılığı yapan araçların hükümetçe belirlenecek sınır kapılarından geçişleri için belirli bir gün ve saat için randevu alma zorunluluğu getirildiği ve bu kapsamda anılan Kanun'un 1 Eylül 2023 tarihinde, bazı maddelerinin ise 1 Mart 2024 tarihinde yürürlüğe gireceği bildirilmektedir.
Yazıda devamla, bu defa Ticaret Bakanlığından alınan muhtelif yazılarda, 1 Eylül 2023 tarihinden itibaren geçiş yapmak için tarih ve saat rezervasyonu yapılması gereken araç sınır kapıları noktaları listesine "Bugristoye" (Rusya-Kazakistan sınırı), "Zabaykalsk" (Rusya-Çin sınırı), "Chernyshevskoye" (RusyaLitvanya sınırı) kapılarının ekleneceği ve ilerleyen dönemde diğer kapıların da randevu sistemine dahil edilebileceği, randevu alma işlemlerinin, RF Ulaştırma Bakanlığına bağlı Rosgranstroy Kurumu'nun internet sayfasından https://www.rosgranstroy.ru/ yapılabileceği, 1 Mart 2024 tarihinden itibaren ise Kamu Hizmetleri Portalı (gosuslugi.ru) (госуслуги) veya Elektronik Taşıma Belgeleri Devlet Bilgi Sistemi (ГИС ЭПД) üzerinden de randevu alınabileceği belirtilmektedir.
9) Irak/ Şirket Tescil İşlemlerinin Elektronik Ortamda Yapılması
Türkiye İhracatçılar Meclisi’nden alınan bir yazıda, Ticaret Bakanlığı Uluslararası Hizmet Ticereti Genel Müdürlüğü kanalıyla Bağdat Ticaret Müşavirliği’nden aldıkları yazıya atfen, Birleşmiş Milletler Ticaret ve Kalkınma Konferansı'nın (UNCTAD) teknik desteğiyle Irak'ta faaliyet gösteren yerli ve yabancı şirketlerin tescil işlemlerinin elektronik ortamda yapılmasına imkan veren bir platformun oluşturulduğu, bu kapsamda yerli ve yabancı şirketlerin fiziksel başvuruda bulunmaksızın https://business.mot.gov.iq/ adr esli internet sitesi üzerinden tüm belgelerini ileterek şirket tescil işlemlerini tamamlayabileceği belirtilmektedir.
Anılan yazıda devamla, söz konusu çevrimiçi platform aracılığıyla; tescil başvurularına ilişkin tüm sürecin elektronik ortamda yürütülmesinin, şirketlerin tescil ücretleri hakkında şeffaf bir şekilde bilgilendirilmesinin, bahse konu ücretlerin elektronik ödeme araçları ile ödenebilmesinin, başvuruların online takip edilebilmesinin, mobil telefonlara iletilen kısa mesajlar (SMS) ile bilgilendirme yapılabilmesinin, işlemlere ilişkin zaman kaybının azaltılmasının ve kayıt dışı ücretlere son verilmesinin hedeflendiği bildirilmektedir.
10) Çin Uluslararası Tedarik Zinciri Fuarı
Türkiye İhracatçılar Meclisi’nden alınan bir yazıda, Ticaret Bakanlığı’ndan aldıkları yazıya atfen, Çin'in Ankara Büyükelçiliğinden alınan örneği ekli Nota'da, Çin Uluslararası Tedarik Zinciri Fuarı'nın 28 Kasım-2 Aralık 2023 tarihleri arasında Pekin'de gerçekleştirileceği belirtilmektedir.
Bu çerçevede, söz konusu fuara ilişkin bilgiler ekte yer almaktadır.
Ek: Çin Uluslararası Tedarik Zinciri Fuarı