Sirküler No: 2020/280 - Çeşitli Konular

Sayı	:	32089230-TİM.DENİB.GSK.ARGE.2020/404-2063	Denizli, 16/11/2020
Konu	:	Çeşitli Konular

S İ R K Ü L E R

(ARGE / 2020–280)

Sayın Üyemiz,

Konu Başlıkları :

1) Hindistan’a Tarım Ürünleri İhracatı

2) AB/ Rekabet Avantajı

3) Meksika/ Rekabet Avantajı

4) AB/ Rekabet Avantajı

5) Suudi Arabistan

6) AB/ Rekabet Avantajı

7) Moğolistan/ Covid-19 Uygulamaları

8) 15 Soruda ABD’nin İran’a Yönelik Yaptırımlarına İlişkin Sıkça Sorulan Sorular Rehberi

9) Slovakya 10.5 M Alçak Tabanlı Otobüs Alım İhalesi

10) Ukrayna’ya Mal Girişinde Ön Bildirim Zorunluğu

11) Covıd-19 Salgını Nedeniyle Bazı Ürünlerde Gümrük Vergisi ve KDV Muafiyetinin Uzatılması

1) Hindistan’a Tarım Ürünleri İhracatı

Ticaret Bakanlığı İhracat Genel Müdürlüğü’nden alınan bir yazıda, Mumbai Ticaret Ataşeliği’nden aldıkları yazıya atfen; Hindistan Gıda Güvenliği ve Standartları Kurumu (Food Safety and Standards Authority of India) tarafından gerçekleştirilen 12 Ekim 2020 tarihli ekli duyuruya atıfla; Hindistan’a ekli listede ithal edilecek tarım ürünlerinde ihracatçı ülkenin yetkili kurumu tarafından düzenlenecek “Certificate for Non-Gm Origin and GM Free Status” isimli belgenin 1 Ocak 2021 tarihinden itibaren zorunlu tutulacağı bildirilmektedir. Hindistan’a yönelik taze elma ihracatımızın yanı sıra nohut ve diğer hububat ürünleri gibi potansiyel ihraç ürünlerimizin de ilgili düzenlemeden etkilenebileceğinin değerlendirildiği ifade edilmektedir.

Mezkûr yazılarda devamla, Ataşelik tarafından müteakip süreçte Hindistan Taze Meyve İthalatçıları Derneği yetkilileri ile yapılan bir görüşmede, Türkiye’den Hindistan’a taze meyve sevkiyatının ortalama 21-30 gün sürdüğü, bu cihetle düzenlemenin mevcut haliyle yürürlüğe girmesi durumunda Türkiye’de yerleşik kurum ve firmaların 2020 yılı Aralık ayı başına kadar anılan düzenlemeye uyum sağlamalarının önem arz ettiği hususlarının zikredildiği belirtilmektedir. Ayrıca, söz konusu tarihten itibaren Hindistanlı ithalatçı firmaların sevkiyattan önce ilgili belgeyi sorgulamaya başlayacakları ve belgenin temin edilememesi durumunda ithalat siparişlerinin iptali cihetine gitmek zorunda kalınabileceği ifade edilmektedir. Keyfiyet Tarım ve Orman Bakanlığına iletilmiş olup, konuya dair gelişmelerden ayrıca malumat verileceği bildirilmektedir.

Ek : Duyuru Metni

2) AB/ Rekabet Avantajı

Ticaret Bakanlığı İhracat Genel Müdürlüğü’nden alınan bir yazıda, Çin Halk Cumhuriyeti menşeli tungsten elektrotlar ithalatına karşı nihai anti-damping vergisi uygulanmasının Laos ve Tayland'dan yapılan tungsten elektrotlar ithalatına genişletilmesi ve Hindistan'dan yapılan tungsten elektrotlar ithalatına ilişkin soruşturmanın sonlandırılmasına dair 2019/1267 sayılı Komisyon Uygulama Tüzüğü'nü tadil eden 2020/1249 sayılı Komisyon Uygulama Tüzüğü, AB Resmi Gazetesi'nin 4 Eylül 2020 tarihli ve L 290 sayılı nüshasında yayımlandığı belirtilmektedir.

Bu kapsamda, bahse konu ürünlerde AB'ye ihracat yapan ve konu ile ilgilenen üyelerimizin, söz konusu duyuruya AB Resmi Gazetesi'nin https://eur-lex.europa.eu/oj/direct-access.html adresinden ulaşabilecekleri bildirilmektedir.

3) Meksika/ Rekabet Avantajı

Ticaret Bakanlığı İhracat Genel Müdürlüğü’nden alınan bir yazıda, Meksiko Ticaret Müşavirliği'nden aldıkları yazıya atfen, Çin Halk Cumhuriyeti ve Amerika Birleşik Devletleri menşeli "amonyum sülfat" (Meksika gümrük tarife cetveline göre (3102.21.01 tarife kodlu) ithalatına uygulanan telafi edici verginin geçerliliğine dair Meksika Ekonomi Bakanlığı tarafından yapılan telafi edici kotanın geçerliliğine ilişkin idari inceleme sonucunda, Ek'te bir örneği iletilen belgenin 1 ve 3 no'lu maddesinde belirtilen telafi edici vergilerin yürürlükte olacağı, bu durumun ülkemize bahse konu ürünlerin Meksika'ya ihracatında rekabet avantajı sağlayabileceği ifade edilmektedir.

Ek : Telafi Edici Vergi Uygulamasına İlişkin Doküman

4) AB/ Rekabet Avantajı

Ticaret Bakanlığı İhracat Genel Müdürlüğü’nden alınan bir yazıda, Çin Halk Cumhuriyeti menşeli bazı polivinil alkollerin ithalatına karşı nihai anti-damping vergisi uygulanması hakkında 2020/1336 sayılı Komisyon Uygulama Tüzüğü, Avrupa Birliği (AB) Resmi Gazetesi'nin 29 Eylül 2020 tarihli ve L 315 sayılı nüshasında yayımlandığı bildirilmektedir.

5) Suudi Arabistan

Ticaret Bakanlığı İhracat Genel Müdürlüğü’nden alınan yazıda, Riyad Ticaret Müşavirliğimizden alınan bir e-postaya atıfla, ülkemizden kırmızı et ve ürünleri, beyaz et ve ürünleri, su ürünleri, yumurta, bal ve bunların ürünleri ile süt ve anne sütü alternatifi olan mamaların ithalatının 15 Kasım 2020 tarihinden itibaren askıya alındığı ifade edilmektedir.

6) AB/ Rekabet Avantajı

Ticaret Bakanlığı İhracat Genel Müdürlüğü’nden alınan bir yazıda, Çin Halk Cumhuriyeti menşeli bazı dökme demir ürünleri ithalatına karşı nihai anti-damping vergisi uygulanmasıyla ilgili Komisyon Duyurusu, Avrupa Birliği (AB) Resmi Gazetesi’nin 5 Ekim 2020 tarihli ve C327 sayılı nüshasında yayımlandığı belirtilmektedir.

7) Moğolistan COVID-19 Uygulamaları

Türkiye İhracatçılar Meclisi’nden alınan bir yazıda Ticaret Bakanlığı Serbest Bölgeler, Yurtdışı Yatırım ve Hizmetler Genel Müdürlüğü kanalıyla aldıkları yazıya atfen, Ulan Bator Ticaret Müşavirliği’nden aldıkları yazıya atfen; Moğol Makamları ile gerçekleştirilen görüşmeler sonucunda Moğolistan Ulusal Acil Durum Komisyonu'nun 30 Ekim 2020 tarihli toplantısına ilişkin kararların adı geçen Müşavirliğimize iletildiği belirtilmekte olup, ilgili toplantıda uluslararası taşımacılığa yönelik olarak alınan kararların gayri resmi tercümesi ekte sunulmaktadır.

Anılan yazıda devamla, Moğolistan Gümrük Genel Müdürlüğü ile irtibata geçilmiş olduğu ifade edilerek ilgili İdarenin, bahse konu kararın ikinci maddesinde belirtilen Çalışma Grubu içerisinde yer aldığını, bu kapsamda çalışmaların devam ettiğini ve 15 Kasım sonrasında net kararların çıkmasını beklediklerini Müşavirliğimize bildirdiği ifade edilmektedir.

Ek : Karar Gayri resmi Tercüme

8) 15 Soruda ABD’nin İran’a Yönelik Yaptırımlarına İlişkin Sıkça Sorulan Sorular Rehberi

Türkiye İhracatçılar Meclisi’nden alınan yazıda, T.C. Ticaret Bakanlığından alınan bir yazıya atıfla, ABD’nin İran’a yönelik yaptırımlarının 2018 yılında yeniden başlamış durumda olduğundan bahisle, İran ile ticareti sürdürmek isteyen firmalarımızdan yaptırımlara ilişkin alınan sorular bazında Tahran Ticaret Müşavirliğimizce “15 Soruda ABD’nin İran’a Yönelik Yaptırımlarına İlişkin Sıkça Sorulan Sorular Rehberi” iletilmiş olup, söz konusu Rehber ekte gönderilmektedir.

Ek : 15 Soruda ABD’nin İran’a Yönelik Yaptırımlarına İlişkin Sıkça Sorulan Sorular Rehberi

9) Slovakya 10.5 M Alçak Tabanlı Otobüs Alım İhalesi

Türkiye İhracatçılar Meclisi’nden alınan yazıda, T.C. Ticaret Bakanlığından alınan bir yazıya atfen; Slokvakya’nın Nitra Bölgesi’nde yolcu taşımacılığı alanında faaliyet gösteren Arriva Nové Zámky firmasının 3,4 milyon Avro değerinde halk otobüsü alımı yapacağı, AB fonlarıyla finanse edilecek olan ihalenin konusunun kontrol, kamera, tarife, bilgi ve iletişim sistemleri dahil 15 adet 10.5 m alçak tabanlı banliyö otobüslerinin satın alınması ve otobüslerin tamir ve bakımıyla ilgili diğer mal ve hizmetlerin sağlanması olduğu belirtilmekte olup, ihaleye son başvuru tarihi 27 Kasım 2020 olduğu ifade edilmektedir.

Bu çerçevede, ilgili üyelerimizin Bratislava Ticaret Müşavirliğimize (bratislava@ticaret.gov.tr) ulaşmasının faydalı olacağı düşünüldüğü belirtilmektedir.

İhale ile ilgili detaylı bilgiler için Slovakya Kamu İhale Ofisi:

https://www.uvo.gov.sk/vyhladavanie-zakaziek/detail/428154

AB Elektronik İhale Sistemi:

https://ted.europa.eu/udl?uri=TED:NOTICE:516262-2020:TEXT:EN:HTML&src=0

10) Ukrayna’ya Mal Girişinde Ön Bildirim Zorunluğu

Türkiye İhracatçılar Meclisi’nden alınan bir yazıda, T.C. Ticaret Bakanlığı İhracat Genel Müdürlüğünden alınan bir yazıya atfen; 13.08.2020 tarihli ve 502 sayılı ekte aslı ve tercümesi yer alan Ukrayna Maliye Bakanlığı Kararı'na istinaden (Adalet Bakanlığına kayıt tarihi 19/10/2020; Resmi Gazetede yayımlanma tarihi 28/10/2020) 7 Kasım 2020 tarihinden itibaren Ukrayna’da “Genel Varış Beyannamesi” uygulanmaya başlanacağı bildirilmektedir.

Anılan yazıda devamla, bahse konu Karar’da;

- "Genel Varış Beyannamesi (GVB)’nin, transit geçişler de dahil olmak üzere malların Ukrayna'ya ithalatı için zorunlu olacağı,

- GVB'nin uygulanmasının uluslararası anlaşmalarla öngörülmüş olduğu ve Ukrayna Devlet Gümrük Servisi uzmanları tarafından ön risk analizi için kullanılacağı,

- 7 Kasım 2020 tarihinden itibaren GVB’nin Ukrayna'nın kontrol noktalarından taşınan malların geçişi için zorunlu olduğu ve Ukrayna Devlet Gümrük Servisine sunulacağı,

- GVB'nin Ukrayna’da uygulanmaya başlanmasının, Ukrayna'da uluslararası gümrük kontrol normlarının ve standartlarının uygulanmasına yönelik bir adım olduğu, söz konusu sistemin kullanılmasının, Gümrük Prosedürlerinin Basitleştirilmesi ve Uyumlaştırılmasına İlişkin Uluslararası Sözleşme (Kyoto Sözleşmesi), Dünya Gümrük Örgütü Dünya Ticaretinin Güvenliği ve Kolaylaştırılmasına İlişkin Standartları ve Ukrayna ile Avrupa Birliği arasındaki Ortaklık Anlaşmasıyla öngörülmekte olduğu,

- GVB’nin, taşımacı tarafından (veya onun adına hareket eden başka bir kişi tarafından) oluşturulan, bir elektronik dosya biçiminde gümrük idaresine gönderilen bir elektronik mesaj olduğu ve Ukrayna Devlet Gümrük Servisi’nin web sitesinde oluşturulan kullanıcı hesabı üzerinde GVB'yi doğrudan doldurmanın mümkün olduğu,

- GVB sunarken, Ukrayna’ya ithal edilen veya diğer ülkelere transit olarak taşınan malların nakliyesi hakkında bir ön analiz (Ukrayna gümrük sınırındaki kontrol noktasına varmadan önce) yapılacağı, yeni olan bu uygulamanın amacının mal tedarik zincirinin güvenliğini ve güvenilirliğini organize etmek ve tehlikeli malların Ukrayna’ya giriş risklerini azaltmak olduğu,

- Halihazırda GVB'nin uygulama süreci için gereken hazırlıkların devam ettiği, Ukrayna’nın Tek Devlet Bilgi Web-Portalında "Uluslararası Ticaret için Tek Pencere" isimli Bölümünde GVB’nin deneme başvurusu yapma imkanının mevcut olduğu, GVB'nin deneme başvurusunun sadece KEİ (kayıtlı elektronik imza) imzası olan kişiler tarafından yapılabildiği,

Genel Varış Beyannamesinin aşağıdaki malların getirilmesinde uygulanmayacağı;

- Ukrayna sınırlarını geçerken, limanlarda veya havaalanlarında duraklamayan deniz, nehir ve hava yollarıyla taşınan mallar,

- Boru hattı ve elektrik hatları ile taşınan mallar, mektuplar, kartpostallar ve sekogramlar (körler alfabesiyle yazılan posta bildirimleri),

- Dünya Posta Birliği kurallarına uygun olarak taşınan mallar;

- Ukrayna Gümrük Kanunu’nun 252. maddesinde belirtilen askeri teçhizat ve diğer mallar,

- Ukrayna Gümrük Kanun’un 383. – 386., 388., 389., 391. ve 392. maddelerinde öngörülen gümrük muafiyetleri olan kişiler tarafından Ukrayna’ya ithal edilen mallar,

- ATA karnesi ile taşınan mallar;

- Özel kişiler tarafından kişisel, ailevi ve ticari faaliyetlerle ilgili olmayan diğer ihtiyaçlar için el bagajında veya berberindeki bagajda taşınan mallar,

- Resmi spor müsabakalarına katılanlar tarafından spor amacıyla ithal edilen ürünler,

- Ukrayna gümrük sınırına varan taşıtlarda bulunan ikmal malzemeleri,

- Kişisel kullanıma mahsus taşıtlar,

- Doğal afetlerin, kazaların, felaketlerin ve salgın hastalıkların sonuçlarıyla mücadele edilmesi için gereken mallar,

- Transplantasyon için insan organları ve diğer anatomik malzemeler, ifadelerinin yer aldığı belirtilmektedir.

Ek : Kararın Aslı ve Tercümesi

11) Covıd-19 Salgını Nedeniyle Bazı Ürünlerde Gümrük Vergisi ve KDV Muafiyetinin Uzatılması

Türkiye İhracatçılar Meclisi’nden alınan yazıda, Ticaret Bakanlığı İhracat Genel Müdürlüğünden aldıkları yazıya atfen, 2020 yılında COVID-19 salgının etkileriyle mücadelede gerekli ürünlerin ithalatında gümrük vergileri ve KDV’nin geçici olarak kaldırılmasına dair 2020/491 sayılı Komisyon Kararının Birleşik Krallık’ın istekleri doğrultusunda tadil edildiği ifade edilmektedir.

Bununla beraber, söz konusu yazıda devamla anılan mevzuat değişikliği kapsamında muafiyet önlemlerinin AB üyesi devletler için 6 aylık bir süreyle 30 Nisan 2021 tarihine kadar uzatılmasının, Birleşik Krallık’a yönelik ihracata dair önlemlerin ise 31 Aralık 2020 tarihine kadar devam etmesinin kararlaştırıldığının bildirildiği belirtilmektedir.

Ek : 29 Ekim 2020 tarihli ve L 359 sayılı nüshasında yayımlanan 2020/1573 sayılı Komisyon Kararı

Bilgileriniz rica olunur.

Saygılarımla,

Uğur DAYIOĞLU

Genel Sekreter

DENİB